2022年5月26日，俄勒冈州卫生局（OHA）宣布收到俄勒冈州司法部（ODOJ）的一份法律备忘录。该法律备忘录（备忘录）涉及俄勒冈州迷幻药服务计划，并讨论了Entheogenic框架。
Entheogenic框架是俄勒冈州律师Jon Dennis创建的一份文件。它是一套调和109号措施（一项世俗法律）与迷幻药的精神和宗教传统的措施。Entheogenic从业者 "是指在精神或神圣的背景下使用物质的人。生化框架》为迷幻药行业的生化从业者规定了特权和义务。许可证委员会向俄勒冈州迷幻药咨询委员会（OPAB）推荐了这份文件，我们在之前的文章中介绍过。
在5月25日的会议上，OPAB审查了该文件并投了反对票。该文件是有争议的，董事会成员继续对其适用性进行争论。此外，公众成员对该文件表示支持。然而，根据ODOJ的说法，该文件在法律上是不可行的。
备忘录》中关于Entheogenic框架的内容
ODOJ的备忘录是对OHA提出的几个法律问题的回应。它首先对这些法律问题做了简短的回答，说奥巴马政府不能豁免 Entheogenic从业人员的执照、规则和奥巴马政府监管所有执照持有人的法律责任。我们注意到Entheogenic框架并没有提到 "豁免"，也没有要求Entheogenic从业者不受监管。然而，该备忘录认为，《Entheogenic框架》中的规则限制性较小。
职责和特权
备忘录简要地提到了将强加给 Entheogenic 实践者的职责，指出他们将被要求参与或捐赠给一个互惠的交流项目，并每年向民政部报告这一活动。此外，Entheogenic框架限制了可能的客户。换句话说，向 "入神 "从业者寻求服务的客户必须正式隶属于 "入神 "服务中心，并签署一份证明，证明他们正在探索自己的宗教或精神信仰。要想全面了解所规定的职责，请阅读Entheogenic框架。
备忘录接着谈到了文件中的 "特权"，解释了迷幻药从业者如何不受剂量或管理次数的限制。此外，他们可以根据自己的信仰储存、处理和丢弃迷幻药产品，只要这些产品是安全的，而且不会被限制在迷幻药的一个品种上，也不会被限制在种植技术上。他们可以提供新鲜的蘑菇，不需要根据民政部的要求测试产品，并可以允许客户主持仪式。
备忘录中列出的每项特权都有一个注意事项，解释了OHA有可能颁布直接违反这些特权的规则。
主要的冲突：较少的限制性规则
冲突的关键是备忘录中的第3个问题：
奥巴马政府是否可以通过规则，对内科医生执照持有人采取不同或较少的限制性标准？
虽然这个问题提出了两个观点，即对内丹师的不同 规则和对内丹师限制较少的规则，但备忘录对它们进行了同义处理。
备忘录指出，《Entheogenic框架》中列出的特权显然是为了让宗教从业者受益，尽管它避免使用 "宗教 "一词以避免法律审查。备忘录指出，这些特权将为宗教从业者提供更宽松的监管，而有世俗信仰的人则无法获得这些特权。它进一步指出，任何从entheogenic从业者那里寻求服务的客户也仅限于探索宗教或精神信仰的人。备忘录解释说，让宗教从业者受益并限制客户，违反了民政部的反歧视规则。
谈到俄勒冈州的宪法，备忘录指出，该框架违反了宪法保护，因为 "不允许法规对教会和非教会宗教组织进行区分"。见Newport Church of the Nazarene v. Hensley, 335 Or 1, 10, 56 P3d 386 (2002)。备忘录指出，这种违反行为的产生是因为Entheogenic框架是为宗教从业者保留的，不会延伸到使用迷幻药进行一般健康或精神健康治疗的从业者。备忘录进一步指出，Entheogenic框架很可能违反了 "建立条款"，因为它没有一个世俗的目的。见Eugene Sand & Gravel诉Eugene市，276 Or 1007 (1976)。
最后，备忘录谈到了《宗教自由恢复法》（RFRA）和《宗教土地使用和制度化人士法》（RLUIPA）。备忘录指出，这些联邦法案不会迫使民政部以不同于其他组织的方式对待异教组织。
Entheogenic框架的前景
该备忘录主要指出，该框架在法律上不适合被民政部纳入，主要原因是民政部的反歧视规则以及俄勒冈州的宪法。然而，这一意见是基于Entheogenic框架的书面内容。
备忘录对目前的《Entheogenic框架》的异议源于《Entheogenic框架》中的特权，并得出结论，这些是限制性较低的规则，有利于宗教从业者，歧视世俗从业者。Entheogenic框架所规定的义务显然与此分析无关。
此外，备忘录和《Entheogenic框架》之间存在语言上的差异。备忘录的观点的明显依据是Entheogenic框架打算使 "宗教 "从业者受益。然而，Entheogenic Framework指出，"entheogenic "一词包括 "非宗教的精神社区"。在整个备忘录中，"宗教 "和 "精神 "是同义的，没有引起对 "非宗教精神组织 "的注意，这可能是因为它只是在框架的一个脚注中提到。
一个新的 "致幻框架 "草案可以强调或扩大对致幻者的义务。它还可以为致幻剂从业者提出不同的 规则，改写那些看起来限制性较小的规则。虽然这将治愈备忘录中讨论的缺陷，但目前还不清楚这些变化是否会影响司法部的意见。
对迷幻药行业的影响
目前，民政部没有针对迷幻药行业的迷幻药从业者的规则，目前还不清楚民政部是否会在新的迷幻药框架草案出台后改变其意见。然而，OHA可以促使ODOJ区分不同的、限制性较低的规则。民政厅还可以联系更多的法律专家和学者，寻求将迷幻药从业者纳入到迷幻药行业中的方法。它还应该评估公众对此事的立场，并评估俄勒冈州对致幻剂从业者的支持情况。
