上周，我们在"墨西哥是新中国 "和制造商正在向墨西哥转移中写道，许多在中国生产产品的公司正越来越多地寻求将生产从中国转移到墨西哥。我们在 Linkedin 上发布的相关文章（点击此处）已经有 57 条评论和近 10,000 次浏览，这充分说明了这一问题的相关性。
阻碍制造业从中国向墨西哥转移的原因之一是，与中国相比，墨西哥对合同制造的重视程度要低得多，而对 "庇护所制造 "的重视程度要高得多。这种制造方法上的差异让那些希望将制造从中国转移到墨西哥的公司感到犹豫，因为他们基本上是在重复在中国所做的事情。我们的墨西哥制造业律师与希望在墨西哥生产的客户接触时遇到的一个大问题是，他们对掩蔽式生产缺乏了解。
为了向我们的读者解释墨西哥的住房制造，我们请Tetakawi 公司业务发展执行副总裁爱德华多-萨维德拉撰写了这篇文章。Tetakawi 是墨西哥第一家住房供应商，35 年来一直是墨西哥最大的住房供应商。如今，Tetakawi 拥有约 30,000 名员工，它出色地帮助各种外国公司以低成本的方式在墨西哥生产产品，包括将生产从中国转移到墨西哥的公司。
以下是 Eduardo 的帖子。
由于政治不确定性、上市时间、到岸成本和供应链风险等原因，越来越多的美国公司正在研究将制造业务从中国转移到墨西哥的方案。
墨西哥毗邻美国，解决了上市时间问题，而且《美国-墨西哥-加拿大协定》（USMCA）取消了原产于美国、墨西哥和加拿大的商品的进口关税，大大降低了落地成本，特别是考虑到美国 301 条款对原产于中国的商品平均征收 25% 的进口关税。
不幸的是，对于大多数美国商品生产者来说，墨西哥的合同制造业并没有达到中国的规模和专业水平。除了墨西哥缺乏在多个行业实现高生产率和高效率的成熟合同制造商之外，现有合同制造商的供应链主要依赖于美国的原材料来源，当然也包括中国和其他亚洲国家的原材料来源，以及一小部分在墨西哥采购的原材料和零部件。
从供求关系来看，墨西哥对合同制造有着明确的需求，中国和美国合同制造商在墨西哥开展业务是顺理成章的事。 制造业区域化并不是一个新想法，但文化脱节、劳动力能力、政府法规、供应链和投资要求往往阻碍区域化的实现。
下面简要介绍一下墨西哥与中国在为美国市场制造商品方面的优劣势：
对于中国甚至美国的合同制造商来说，墨西哥是一个可持续的、长期的、低劳动力成本的国家，可以替代中国在北美销售商品。中国或美国（或其他国家）的合同制造商可以通过以下三种方式之一在墨西哥建立制造业务：
1.作为一项独立的、全新的、独立的业务，并得到第三方的一些协助。
2.在制造业社区或工业园区内运营的 "庇护公司"。
3.在启动阶段作为一家 Shelter 公司，最终过渡到独立运营。
下面是对 Shelter 商业模式的解释：
- 庇护所公司是一家墨西哥法律实体，在墨西哥的一个或多个地点设有营业场所。庇护所公司已完全注册、获得授权、许可，并符合墨西哥政府适用于制造活动的法律法规，尤其是当制成品从墨西哥出口或在墨西哥境内出口时。
- 任何规模、任何行业的外国公司都可以通过 Shelter 公司的法律框架在墨西哥生产商品，而无需在墨西哥建立自己的法律实体/公司。
- 庇护公司可能拥有也可能不拥有其外国客户在墨西哥生产产品的工业建筑/空间，但通常会协助客户确定最佳地点。
- 除了为外国公司提供在墨西哥的法律框架外，庇护公司还可以提供与劳动力管理、进出口、消耗品和服务的本地采购以及遵守/协助遵守劳动、税收、环境、健康和安全以及其他墨西哥法律有关的服务。
- 庇护公司不是合同制造商。它为外国制造商提供了对员工、生产资产和生产功能的完全控制权，没有行政和监管方面的负担和风险，也没有获得某些相关许可和授权所需的可能较长的准备时间。
- 庇护公司不拥有机器、设备、原材料、成品、辅助产品、知识产权、设计或其他财产，这些财产由外国公司通过庇护公司的法律框架在墨西哥运营时拥有和控制。
- 避税公司及其外国客户须在墨西哥缴纳所得税，根据税收协定，这些税款可在外国扣除或抵免。
- 与 Shelter 公司的合同关系可以是短期的，也可以是长期的。
- 对外国客户而言，庇护公司的费用通常是可变成本。在独立运营中，管理费用大部分是固定的。庇护公司费用通常与工厂的员工总数或工资总额挂钩。当工厂员工人数增加时，庇护费也随之增加；当员工人数减少时，庇护费也随之减少。
将制造业务转移到一个新的国家可能令人生畏，将制造业务转移到墨西哥也不例外。但墨西哥庇护公司解决了两个重要问题：(1) 外国公司无需在墨西哥设立合法机构，也无需承担随之而来的所有监管义务；(2) 庇护公司可以履行与生产无直接关系的职能，因此外国公司可以继续专注于生产力、效率、质量和交付。
