三个新的AD/CVD申请:钢架、钢瓶、黄铜棒

上周出现了一系列活动,有三个新的反倾销/反补贴申请:

(1)来自印度、马来西亚、台湾、泰国和越南的无螺栓钢制货架(仅限AD);

(2)巴西、印度、以色列、墨西哥、南非和韩国的黄铜棒(AD/CVD);以及

(3) 来自印度的非填充式钢瓶(AD/CVD)。

其中两项申请是几年前对来自中国的同一产品的反倾销/反补贴案件的续篇。2015年10月,来自中国的无螺栓钢架被下达了反倾销/反补贴指令。2021年5月,来自中国的非填充式钢瓶被下达了反倾销/反补贴指令。在这些中国产品被征收过高的AD/CVD税后,美国买家仍然无法或不愿意从国内生产商那里购买,而是寻找其他进口来源。现在,请愿人要求对这些取代中国供应的新国家增加的进口量征收新一轮的保护性关税。

第三起案件,即黄铜棒,以前没有受到过反倾销/反补贴调查。但该案的申请人之一穆勒黄铜公司是穆勒集团的一部分,该集团是美国贸易法律的长期使用者。穆勒成功地对进口的无缝铜管和管材征收了反倾销税,首先是在2010年11月从中国和墨西哥,以及2021年8月从越南。对铜管和铜管的反倾销命令产生的有利影响可能影响了在这个关于黄铜棒的新案件中寻求反倾销/反补贴关税的决定。

美国商务部("DOC")和美国国际贸易委员会("ITC")将进行调查,进一步审查请愿书中的指控。商务部将调查被点名的进口产品是否以低于公平价值的价格出售给美国("倾销")或受益于不公平的政府补贴。ITC将调查目标进口产品是否对国内产业造成 "实质性损害 "或 "实质性损害的威胁"。

这些行业的公司--进口商、分销商、采购商--可能已经从之前的案件中熟悉了反倾销/反补贴调查可能带来的破坏性影响。这一轮新的案件大多涉及市场经济国家(越南除外),这与之前针对中国的案件有很大不同,中国被视为非市场经济国家。DOC在市场经济案件中使用公司的实际成本来计算反倾销利润。相比之下,DOC在针对中国(和越南)的非市场经济案件中不会使用公司的实际成本,而是使用一种代用价值方法,这种方法往往会夸大反倾销利润,有时甚至相当大。如果这些案件中的外国生产商和出口商能够成功地通过DOC的反倾销程序,他们的反倾销幅度将有希望低于对来自中国的这些产品征收的反倾销幅度。

随着中国以外的公司加紧努力减少或消除其供应链中的中国,仅从数字上看,我们应该预计对中国以外的出口产品进行反倾销/反补贴调查的数量将会增加。

以下是请愿书的摘要:

来自印度、马来西亚、台湾、泰国和越南的无螺栓钢制货架单元

2023年4月25日,Edsal Manufacturing Co., Inc.对来自印度、马来西亚、台湾、泰国和越南的预包装无螺栓钢制货架单元提出反倾销申请。

范围

本案的拟议范围定义与关于从中国预包装销售的无螺栓钢制货架的反倾销/反补贴命令的范围相同。本案调查所涉及的无螺栓钢制货架通常可被描述为铆钉货架、焊接框架货架、槽式和片式货架和冲孔铆钉(准铆钉)货架以及其他商品名称。

请参阅这里的完整范围定义,以了解 "无螺栓"、"甲板"、"预包装销售 "和 "附加套件 "的更具体定义,这些定义与确定本次反倾销调查涵盖哪些产品有关。

所谓的AD/CVD利润率。

请愿人计算了指定国家的估计倾销幅度:

印度- 215.77%。

马来西亚:41.29% - 232.94%

台湾:217.66%

泰国: 177.72% - 188.06%

越南:85.24% - 205.49%

命名的出口商/生产商

请愿人包括一份它认为是目标商品的生产商和出口商的公司名单。参见所附名单。

被命名的美国进口商

请愿人包括一份它认为是标的商品的美国进口商的公司名单。参见所附名单。

调查的估计时间表。

2023年4月25日 - 提交请愿书

2023年5月15日--DOC启动了调查

2023年5月16日 - ITC工作人员会议

2023年6月9日--ITC初步裁定

2023年11月21日--DOC AD初步确定(假设延长期限)(10/2/23--未延长)。

2024年4月4日--DOC的最终决定(延长)。

2024年5月19日--ITC最终裁定(延长)。

2024年5月26日 - 签发DOC反倾销/反补贴订单(延期)

 

来自印度的非充装式气瓶

2023年4月27日,Worthington工业公司对来自印度的非填充式钢瓶提出了反倾销和反补贴税申请。

范围

拟议的范围定义(见这里)将目标商品定义为 "符合美国运输部规格39、加拿大运输部规格39M或联合国压力容器标准ISO 11118的要求或为满足这些要求而生产的某些有缝(焊接或钎焊)、不可再填充的钢瓶,以及其他符合以下描述的商品("不可再填充的钢瓶")。

本次调查要求的范围与之前对来自中国的不可再充装钢瓶的调查在容量方面有所不同。这个拟议的范围包括 "从100立方英寸(1.6升)水容量到1526立方英寸(25升)水容量 "的不可再充装钢瓶,这是对先前范围的修改,包括低端水容量为300立方英寸的不可再充装钢瓶。(4.9升)。

特别排除的是无缝的非充填式钢瓶。

这些订单所涉及的商品被正确地归入美国协调关税表(HTSUS)的统计报告编号7311.00.0060和7311.00.0090。这些是篮子类别,也包含非标的商品。该商品也可以按照HTSUS统计报告编号7310.29.0030和7310.29.0065进入。尽管提供HTSUS统计报告编号是为了方便和海关的目的,但商品的书面描述是决定性的。

所谓的AD/CVD利润率。

请愿人计算的估计倾销幅度为11.20%-56.52%。

命名的出口商/生产商

请愿人包括一份它认为是标的商品的生产商和出口商的公司名单。 请看这里所附的出口商名单。

被命名的美国进口商

申请人包括一份它认为是标的商品的美国进口商的公司名单。 请看这里所附的进口商名单。

调查的估计时间表。

2023年4月27日 - 提交请愿书

2023年5月17日--DOC启动了调查

2023年5月18日 - ITC工作人员会议

2023年6月12日--ITC初步裁定

2023年9月24日--DOC CVD初步裁定(假设延长期限)(7/21/23--未延长)。

2023年11月23日--DOC AD初步确定(假设延长期限)(10/4/23--未延长)。

2024年4月6日--DOC的最终裁定(延期和反倾销/反补贴的统一)。

2024年5月21日--ITC最终裁定(延长)。

2024年5月28日--DOC的反倾销/反补贴指令发布(延期)

 

巴西、印度、以色列、墨西哥、南非和韩国的黄铜棒

2023年4月27日,由位于密歇根州休伦港的Mueller黄铜公司和位于俄亥俄州蒙彼利埃的Wieland Chase LLC组成的美国黄铜棒公平贸易联盟提出反倾销(AD)和反补贴税(CVD)申请,寻求对来自巴西、印度、以色列、墨西哥、南非和韩国六个国家的进口黄铜棒征收反倾销税。 这些申请还寻求对来自印度、以色列和韩国的进口产品征收反补贴(CVD)税。

范围

拟议的范围定义将这些请愿所涵盖的产品定义为黄铜棒,其定义为 "由某些合金制成的含铅、低铅和无铅实心黄铜"。完整的拟议范围定义见这里

所谓的AD/CVD利润率。

请愿人计算了这些名称国家的估计倾销幅度:

巴西:62.62%

印度:10.20%

以色列: 20.00%

墨西哥:63.76%

南非:27.99%

韩国:12.75

这些请愿书没有确定印度、以色列或韩国的任何具体补贴率。

 

命名的出口商/生产商

请愿人包括一份它认为是标的商品的生产商和出口商的公司名单。参见所附名单。

被命名的美国进口商

请愿人包括一份它认为是标的商品的美国进口商的公司名单。参见所附名单。

 

调查的估计时间表。

2023年4月27日 - 提交请愿书

2023年5月17日--DOC启动了调查

2023年5月18日 - ITC工作人员会议

2023年6月12日--ITC初步裁定

2023年9月24日--DOC CVD初步裁定(假设延长期限)(7/21/23--未延长)。

2023年11月23日--DOC AD初步确定(假设延长期限)(10/4/23--未延长)。

2024年4月6日--DOC的最终裁定(延期和反倾销/反补贴的统一)。

2024年5月21日--ITC最终裁定(延长)。

2024年5月28日--DOC的反倾销/反补贴指令发布(延期)

 

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