中国新电子商务法及其对外国公司的影响

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上海美国商会最近发表了我写的一篇关于中国新《电子商务法》文章,题目是:中国《电子商务法》的影响,我敦促你阅读这篇文章。

我被要求写这篇文章来解释中国新的电子商务法的影响(因此标题)和实际情况。事实上,我的律师事务所被要求写这篇文章,但我随后被委以重任,因为自新法出台以来,我一直在为中国电子商务事务不断工作。以下内容大量借用了我的美国商会文章。

中国《电子商务法》的影响和现实意义

1.中国电子商务的定义

文章首先定义了与中国新《电子商务法》相关的各种术语:"电子商务"、"平台经营者"、"电子商务平台上的经营者 "和 "电子商务经营者"。

电子商务法》将 "电子商务 "定义为与通过互联网等信息网络销售商品和服务有关的商业活动。它明确地不包括提供新闻、音频和视频节目的服务,以及通过信息网络提供的出版物、文化产品和其他内容服务,以及金融产品或金融服务。

2.中国电子商务运营商

这篇文章将主要关注电子商务运营商以及与寻求在中国进行在线销售的外国公司最相关的关于电子商务平台运营商的规则。电子商务经营者被定义为包括通过自建网站或其他网络服务(如社交媒体网站)销售商品或服务的实体。这个定义很宽泛,足以涵盖大多数网上卖家和销售活动。

该法要求几乎所有的电子商务经营者都要注册为市场实体。该法进一步要求所有电子商务经营者根据适用的法律和法规进行报告和缴税,并做到以下几点:

  1. 展示其营业执照和任何行政许可,或提供一份声明,明确表示不需要注册。如果一个电子商务经营者自愿停止其电子商务业务,它必须至少提前30天以连续展示的方式通知公众其将停止开展电子商务业务的日期;
  2. 全面、真实、准确、及时地披露有关其商品或服务的信息,以保护消费者的知情权和选择权;
  3. 如果根据消费者的兴趣、习惯或其他个人特征提供有针对性的搜索结果,则提供非针对性的选项;
  4. 不使用任何配合销售作为默认选项;
  5. 明确规定其退还任何已收押金的程序。该程序不能设定不合理的退款要求。

电子商务平台运营商本质上是世界上的阿里巴巴、淘宝网和京东商城。电子商务平台运营商必须建立全面的产品和服务评估系统,保存在其平台上发布和交易的商品和服务记录,并为其平台服务和交易建立公平和透明的规则。他们还必须核实任何平台上经营者的身份、商业登记、税务登记和任何其他必要的许可或执照。

如果电子商务平台经营者知道或应该知道其平台上销售的商品和服务不符合中国的人身安全或财产安全要求,则可追究其责任。如果电子商务平台运营商没有核实其 "消费者健康 "供应商的资质,也可能对其造成的伤害负责。

电子商务平台运营商也必须建立和执行知识产权规则,删除、屏蔽或断开链接,终止侵犯知识产权持有人权利的交易或服务。在实践中,许多电子商务平台已经建立了知识产权保护的规则。例如,如果你发现阿里巴巴上的供应商未经你授权使用你的商标或版权照片,你可以向阿里巴巴报告侵权行为(同时提供你的知识产权证明),并要求阿里巴巴撤下侵权的产品页面或照片,通常阿里巴巴会这样做。由于中国的电子商务平台主要在中国境内运营,中文的知识产权证明或由中国当局颁发的证书通常会导致平台运营商更快地采取行动。请参阅 "将假货赶出阿里巴巴":愤怒并不是一种策略

为什么上述内容与 "仅仅 "在中国电子商务平台上销售的外国公司有关?因为如果你不符合进入这样一个平台的必要条件,你几乎肯定不会被录用。或者,如果你进入了这样的平台,然后开始为你的平台运营商创造责任风险,你可以预期很快就会被赶出去。这些都是严肃的法律要求和严肃的执行机制,像JD.com和阿里巴巴这样的公司对这些要求极为重视。

3.对外国企业的影响

电子商务法》中的某些其他条款将直接影响跨境电子商务活动。例如,《电子商务法》第26条要求从事跨境电子商务的电子商务经营者必须遵守中国的进出口法律和法规。电子商务法》第五章 "促进电子商务 "规定,中国应促进跨境电子商务发展,建立和完善与跨境电子商务有关的海关、税收、出入境检验、支付等管理制度,支持跨境电子商务平台的仓储、物流、报关和检验服务。

中国的六个政府机构已经发布了一份规范跨境电子商务零售进口的通知。该通知将 "跨境电子商务公司 "定义为在中国境外成立的公司,从海外向中国的消费者进行销售。根据这一定义,所有在零售层面上向中国消费者销售商品的外国企业都可以被视为跨境电子商务公司。该通知要求跨境电子商务公司通过在中国注册的公司向中国海关注册,并报告零售进口的实时交易数据。理论上,所有跨境电子商务公司都必须在中国海关注册,并遵守所有适用的要求,中国海关将阻止任何违反这些要求的货物入境。不过,对于外国公司,特别是小型企业来说,要遵守这些要求是很困难的。中国海关可能会通过阻止不符合要求的货物入境或关闭不符合要求的外国卖家的网站来执行这些要求。目前,一些以前直接运往中国进行网上销售的外国百货公司已经转而通过中国经销商或子公司在中国大型电子商务平台(如天猫)上开设商店。另一些则完全退出了中国市场。

随着中国关于新电子商务法的执法政策变得更加清晰,我们将继续向您提供最新信息。

电子商务法的基本方面

1.根据中国法律,什么构成电子商务活动?

根据新的电子商务法,电子商务活动包括通过信息网络销售商品或服务。通过信息网络销售的商品可以是有形的东西,如服装、电子产品和化妆品,也可以是无形的东西,如你可以在餐馆兑换的优惠券。通过信息网络提供的服务包括在线提供的服务,如远程医疗,以及在线销售但离线提供的服务,如在线销售旅游套餐、租车预订服务或辅导。法律对使用信息网络完成的交易进行管理,无论实际的服务或商品的交付是在线还是离线发生。

2.外国企业是否受中国新电子商务法的约束?

这取决于。电子商务法只适用于中国境内的电子商务商业活动。虽然 "在中国境内 "没有明确的定义,但一个流行的(尽管是非官方的)观点是,如果活动包含任何中国元素,它将被视为发生在 "中国境内"。根据这种观点,中国的外商独资企业在网上销售其母公司的产品将被视为中国的电子商务活动,没有中国实体的外国企业在中国的电子商务平台上销售产品也是如此。即使是外国实体在外国网站上向中国的消费者销售产品,也可能被认为是在中国境内发生的,因此要受到电子商务法的约束。

即使是不受中国新电子商务法约束的外国企业,在向中国销售产品时也需要注意其他中国法律,如有关进出口、海关、出版物和网络安全的法律。

3.对外国品牌的影响。  

虽然新的电子商务法不仅仅是为了打击代购(见 中国的代购模式),而且显然不会阻止中国消费者寻求其他渠道购买外国商品,但它将有助于减少代购/灰色市场销售,这样做必然会促进外国公司的合法电子商务销售。

最有可能受到负面影响的是 "专业"的代购者。这些人经常出国旅行,带回满满三箱(或更多)产品,或者住在国外,每周末去奥特莱斯商场,把产品寄回给他们在中国的买家/代理/同胞。他们通常在天猫等电子商务平台上有店铺,或者定期在微信或其他社交媒体账户上发布图片,向客户提供最新信息,然后在微信上与这些客户交流,也通过微信完成交易。

因为所有的电子商务运营商都必须报税,而且很明显中国打算执行这一税收要求,"专业 "的大公司 将更难经营。他们的利润率将大大降低。正如我们之前所写的,欺骗中国海关是许多(大多数?)大公司利润率的重要组成部分,因为中国历来对一系列奢侈品进口征收大量关税。版商通常(通常?)不报告或支付他们从销售中获得的收入的税款。如果代购 要缴税,申报他们带入中国的货物的实际价值,并支付这些货物的关税,他们将失去所有或几乎所有他们目前享有的成本/定价优势。daigous 传统上运营的在线平台/门户网站也将在daigous的消亡中扮演一个角色。由于各种网络平台/门户网站可能会因为没有对在其网站上非法经营的人采取行动而被追究责任,因此它们有动力帮助中国政府打击非法经营的代购。例如,如果一个代购 在天猫上销售Balenciaga的皮包,而天猫收到Balenciaga的投诉,说该代购 是未经授权的转售商,侵犯了Balenciaga的知识产权,天猫无疑会采取行动,阻止该代购 进行未经授权的销售

因此,该法通过使中国的网络平台/门户网站和大公司 遵守规定,应该对外国品牌大有好处。

4.通过跨境电子商务向中国的消费者销售产品 

最后,新电商法的配套规则允许外国品牌在零售层面合法向中国销售。根据2018年12月中国政府六部门关于完善跨境电子商务零售进口监管有关工作的通知("通知")(《关于完善跨境电子商务零售进口监管的市场规范》、六部门关于完善跨境电子商务零售进口监管有关工作的通知,商财发[2018]号。486),从跨境电子商务公司零售层面进口的产品被监管为自用进口产品,它们需要遵守通常适用于贸易或转售的常规进口产品的许多批准、注册、备案或标签要求。

根据这一通知,外国品牌向中国消费者销售的一个可行方法是与中国的电子商务平台合作,我们将在本系列的下一篇文章中讨论这一方法。

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