在过去的几天里，出现了关于向外国流媒体服务开放中国市场的建议的报道。据Tech Node报道，《新京报》称中国将 "允许外国公司在年底前提供...流媒体服务"。这将是对现行政策的彻底偏离，从目前的中美关系来看，这也是相当令人惊讶的。在过去六个月左右的时间里，沿着这些路线的传言一直在北京（我生活和工作的地方）流传，起初看起来似乎终于有了真正的突破。
但仔细观察，所发生的一切只是北京市政府发布了一份公告，提到了允许外国投资VPN服务的计划，作为某种有限的试点计划的一部分。在关于该计划的中国新闻报道中，"视听产品分销 "等服务被一些新闻机构认为是指在线流媒体。据报道，该计划被描述为为期三年的互联网 "开放改革行动计划"，旨在通过 "突破现有政策 "促进互联网的 "开放改革 "和 "开放外国投资条件"。鉴于VPN允许访问在中国被封锁的外国网站和服务，不清楚这有什么意义，但这是另一个故事。
作为气氛变化的一个迹象，北京市政府的明显立场对美国的流媒体服务公司来说可能是个好消息。这很难说，因为细节很难得到--尽管声称该计划已经公布，但我们一直无法找到一份副本。当然，在中国，有限地区的试点计划经常被用来衡量改革的可行性和影响，然后在国家层面做出承诺。
目前，我们要清楚，中国仍然禁止外国投资于视频点播服务和电视频道。这是因为这些活动在中国的 "负面清单 "中被禁止。负面清单是由商务部和国家发展和改革委员会根据《外商投资产业指导目录》制定的。负面清单中禁止的其他外国活动包括电视制作公司、电影制作公司和电影发行公司进行的活动。
负面清单还包括一个部分，列出了限制但不禁止外国投资的活动。在受限制的活动中，外国投资是可能的，但通常必须通过合资企业进行，而外国一方在其中占据少数地位。例如，尽管禁止外国投资于生产公司，但至少就负面清单而言，允许通过合资企业进行生产投资。
你可以看到，如果中国的负面清单没有重大改变，外国流媒体服务不可能对中国的点播平台产生兴趣。相关活动将需要从被禁止的部分转移到限制或鼓励的部分。 在另一种情况下，需要根据其他法律规定一个明确的例外，或者，作为目前美国和中国之间贸易战的解决方案的一部分。
