纽约的有条件成人用药房许可证

纽约有条件的成人使用零售药房许可证的设立已经成为头条新闻。虽然纽约计划只发放50-100个这种新的许可证类型，但这种许可证类型及其基本规则和条例具有令人难以置信的意义。为什么？

首先，因为OCM和CCB已经发布了将适用于特定许可证类型的实际规则和条例。这些规则和条例是全面的，为MRTA中包括的其他许可证类型的规则和条例提供了一个明确的模板。颁布有条件的成人用零售药房规则和条例是一个明确的指标，所有其他成人用规则和条例即将出台。

其次，这些规则和条例为纽约的社会公平计划提供了一个路线图，特别是在零售药房许可证方面。许多规则和条例跟踪我们最近写的社会公平基金，再次强调CCB和OCM正在积极协调成人使用大麻计划的各个方面的相互作用。

CCB和OCM在发布规则和条例时提出了若干意见。值得注意的是，在申请人满足最低要求后，将根据三个标准对申请进行评分：(i) 申请人本人或家庭成员是否被判定犯有大麻罪（下文有更多细节）；(ii) 逮捕或定罪的地点（下文也有更多细节）；以及(iii) 申请人过去如何经营其业务（下文仍有更多细节）。

但是，关于大局的问题已经足够了。对于任何规则和条例，魔鬼都在细节中，这里有很多细节需要解读。

谁有资格获得有条件的成人使用零售药房许可证？

资格通常分为两类：（i）个人或实体，其所有权至少由一名在《MRTA》颁布前被判定犯有与大麻有关的罪行的个人或与之有关的个人组成；以及（ii）有意为涉及司法的个人和社区提供服务的非营利组织，其与大麻有关的罪行的执法活动比例历来很高。

所有申请人都必须证明在纽约有重要的存在，无论是个人还是在纽约有一个主要的公司地点。对于实体而言，在纽约的 "存在 "要求可以通过当年在纽约实际停留至少180个日历日或在过去三年中停留540个日历日的个人持有该实体的多数所有权权益来满足。

对于个人/营利性实体来说，有几个真正有趣的要求：

涉及司法的个人必须证明，在符合条件的定罪时居住在纽约；
符合条件的个人必须拥有或曾经拥有（至少两年）至少10%的企业所有权，并且在企业经营的至少两年内有净利润；
一个实体要符合资格，至少51%的实体所有权必须由合格的个人和/或实体共同拥有；或者至少30%的实体所有权必须由合格的个人或实体拥有，如果该个人或实体 "单独控制申请人或被许可人"。

对于非营利性实体，也有一些有趣的要求：

申请人经营的社会企业必须至少有两年的净资产或利润为正数（基于纳税申报）；
申请人必须证明有为涉及司法的个人创造职业机会的历史；
申请人的董事会或官员必须包括涉及司法的个人；以及
申请人必须有至少五名全职雇员。

如何评估申请有条件成人使用零售药房许可证的申请人？

这些规则和条例包括单独的评价因素（与申请要求分开）。一些关键的评价因素：

如果符合条件的个人被判定犯有与大麻有关的罪行；
如果符合条件的个人居住在纽约：相对于历史上与大麻有关的犯罪的逮捕、定罪或监禁率高的地区；相对于历史上中位收入低的地区；或者，由纽约市或州的公共住房当局提供；
为企业：
- 雇员的数量；
- 企业经营的年限；
- 企业的盈利能力；
- 该企业是从事零售还是直接向最终消费者销售产品；
- 该企业是否有一个实际地点；或
- 该企业是否收到或解决了州或联邦的罚款、违规行为等。

总的来说，CCB和OCM试图做的事情相当清楚：强调将许可证授予那些（从大麻的角度）参与正义的纽约人，他们有成功和合规经营的记录。

什么情况会使我的有条件成人使用零售药房许可证申请被拒绝？

假设你符合所有的资格标准，什么会使你的申请被拒绝？有一些具体的 "禁忌 "和一些更易变通的禁令。具体而言：

申请书上的信息不一致；
未能及时提交完整的申请，包括指纹；
在另一个州或管辖区被取消、撤销或暂停的大麻执照；
根据MRTA第137条（MRTA的一般禁令），禁止贩运大麻；
未能及时报税或缴税；或
造成违反MRTA第72或85条（成人使用的药房规则）的情况。

"比较模糊 "的取消资格的理由：

申请人已证明以前的商业惯例/安排可能不符合大麻行业附带的州和地方法律；
创造或加强大麻行业非法行为的危险（重点是产品倒流或转移）；或
不是一个有良好道德品质的人。

申请程序是什么？

该许可证的申请过程将是严格的。将有2000美元的申请费，规则和条例包含34个具体类别的信息，每个申请人都必须提供（加上OCM要求的 "任何额外信息 "的标准总括）。一旦规则和条例通过公众评论期并最终确定，申请表格将在OCM的网站上公布。如果申请中存在任何缺陷，申请人将在收到缺陷通知后的30个日历日内重新提交完整的申请。

引起我们注意的几类必要的信息：