Esta es la segunda entrega de mi artículo sobre las normas propuestas para el programa de psilocibina de Oregón. Estoy saltando a mitad de camino desde donde lo dejé ayer en la primera parte. Al igual que en aquella entrega, resaltaré las áreas más importantes y omitiré o me saltaré las cosas menos destacadas. Después de todo, este lote de normas propuestas tiene 65 páginas. Puede leerlas usted mismo aquí.
Tasas de licencia (333-333-4060)
Estas tasas de la Autoridad Sanitaria de Oregón (OHA) son un poco elevadas en comparación con las tasas de las licencias de cannabis de Oregón, pero no son terribles.
- Fabricante: 10.000 dólares
- Centro de servicios: 10.000 dólares
- Laboratorio: 10.000 dólares
- Facilitador: 2.000 dólares
Estas tasas se reducen a la mitad para las organizaciones sin ánimo de lucro y determinados solicitantes individuales (personas que no son ricas, básicamente, y pueden cumplir uno de los criterios enumerados). Por último, todos deben pagar una tasa inicial de solicitud de 150 dólares, que no es reembolsable. También hay que pagar 250 dólares por los cambios en las licencias previamente aprobadas y por las inspecciones relacionadas con los cambios in situ.
Mapa de la legalidad de la psilocibina en EE.UU. por estados
Verificación de antecedentes, revisión y retirada de solicitudes (333-333-4100 - 4120)
Todo el mundo tiene que someterse a una comprobación de antecedentes penales. Esto implica la presentación de información personal, además de las huellas dactilares. A buen seguro, la OHA no tendrá en cuenta las condenas anteriores relacionadas con la posesión de una sustancia controlada si: a) la condena se produjo dos o más años antes de la fecha de la solicitud, y b) sólo hubo una de ellas.
Una vez aprobada la solicitud, hay normas que prohíben el funcionamiento hasta que el solicitante pague la tasa de licencia y exigen que los titulares muestren una prueba de la licencia in situ. En el caso de los facilitadores, deben poder "presentar una prueba de licencia" cuando presten sus servicios.
Las solicitudes pueden denegarse por una serie de razones, ninguna de las cuales es sorprendente. He aquí los más importantes:
- Si un facilitador no ha completado la formación requerida;
- Si la declaración de compatibilidad con el uso del suelo del negocio propuesto muestra que la jurisdicción local prohíbe el negocio en su emplazamiento;
- Si el negocio propuesto está situado a menos de 1.000 pies de una "escuela primaria o secundaria pública de asistencia obligatoria según ORS 339.020; o una escuela primaria o secundaria privada o parroquial, que enseñe a niños según lo descrito en ORS 3339.030(1)(a)";
- Si las promesas propuestas están situadas en el mismo lugar que un centro sanitario autorizado en virtud del capítulo 441 del ORS; o
- Incumplimiento del requisito de "más del 50%" de residentes en propiedad.
Si un solicitante se lo piensa mejor después de presentar su solicitud, puede retirarla. La OHA debe aceptar la retirada, a menos que considere razonablemente que se ha presentado información falsa o engañosa. En ese caso, la OHA puede retener la solicitud y emitir una propuesta de denegación. Una denegación definitiva probablemente excluiría al solicitante del programa en adelante.
Notificación de cambios; modificación de un local con licencia; renovación de la licencia (OAR 333-333-4200 - 4250)
Un titular de licencia debe notificar a la OHA si, entre otras cosas, cierra su negocio durante más de 30 días; o si se produce un robo de productos o dinero en efectivo en el local autorizado; o si desea añadir o retirar a alguien con un interés financiero en el negocio autorizado. Si la persona que se desea eliminar tiene la condición de "solicitante" (10% de propiedad o más), se necesita la aprobación previa por escrito de la OHA para proceder. Quiero destacar este requisito en particular, porque la gente se tropezará con él a diestro y siniestro. Elijan bien a sus socios. Y explique a los nuevos propietarios las cuestiones relativas a la investigación de antecedentes y los plazos de la OHA.
Si cualquier cambio en la propiedad es del 51% o más, se requerirá una nueva solicitud de licencia. Este es otro punto tomado de las normas sobre cannabis. La OHA considerará los cambios de propiedad mayoritarios como ventas de empresas, básicamente.
Cualquier modificación "material o sustancial" de un local autorizado también debe ser aprobada previamente. Las normas enumeran ejemplos de este tipo de modificaciones (artículos de mayor envergadura, no cosas como cambiar sillas de sitio). Las solicitudes de renovación de licencia deben presentarse anualmente, al menos 60 días naturales antes de que caduque la licencia.
Normas relativas a la autorización para explotar una empresa autorizada como [tercero]; cierre de la empresa (333-333-4270)
Es inevitable que algunas de estas empresas y licenciatarios fracasen o desaparezcan. Algunos se hundirán por deudas o litigios. La OHA ha elaborado protocolos que amplían lo que hemos visto en la regulación del cannabis para estos casos, incluido el caso de que un facilitador autorizado fallezca y un representante personal se haga cargo de su patrimonio.
Estas normas aclaran lo que las partes sucesoras deben proporcionar para mantener intacta una licencia, y cómo la OHA puede permitir que un tercero gestione un negocio de psilocibina en Oregón. Por experiencia, opino que conseguir una aprobación de este tipo a través de una agencia administrativa puede ser un proceso de aprendizaje para todas las partes.
En cuanto al cierre de negocios, las normas describen un proceso para destruir o transferir cualquier producto de psilocibina restante, y para permitir a un titular de licencia cerrar sus operaciones "durante un período razonable" tras cualquier fallecimiento, insolvencia o quiebra. También hay una breve sección sobre la "renuncia a la licencia" en el 333-333-4300. Resumen aún más breve: está permitido.
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Más información sobre las normas de psilocibina de Oregón:
- Propuesta de normas sobre la psilocibina en Oregón: Puntos destacados de la norma
- Propuesta de normas sobre la psilocibina en Oregón: Requisitos para los locales con licencia
- Normas propuestas sobre la psilocibina en Oregón: Centros de servicio
- Normas propuestas para la psilocibina en Oregón: Facilitadores, Sesiones, Dosificación
- Oregon Propuso Normas Psilocybin,: Seguimiento, Publicidad, Conducta Prohibida
