Repite conmigo: No habrá acuerdo comercial entre EE.UU. y China

La guerra comercial entre EE.UU. y China es y será la nueva normalidad

Odio decir que te lo dijimos, pero durante casi un año, TE LO DIJIMOS. Desde octubre de 2018 hemos estado gritando a todos y cada uno de los que tienen productos fabricados en China y vendidos en los Estados Unidos que salgan de China rápidamente, si es posible. Decimos esto y establecemos la siguiente línea de tiempo para demostrarlo, no tanto para demostrar que hemos tenido razón todo el tiempo, sino para tratar de convencerte de que tenemos razón cuando ahora decimos que no habrá una resolución a la guerra comercial entre Estados Unidos y China durante mucho tiempo y que debes actuar en consecuencia.

La siguiente es nuestra línea de tiempo/prueba de que hemos predicho un declive en línea recta de las relaciones comerciales entre EE.UU. y China:

  • Allá por el 6 de octubre de 2018, en China, Estados Unidos y la nueva normal idad, llamamos a la guerra comercial entre Estados Unidos y China la "nueva normalidad" y predijimos un "futuro disminuido para las empresas extranjeras" que fabrican en China. Continuamos diciendo que "desde prácticamente el inicio de la guerra comercial entre Estados Unidos y China hemos estado diciendo que no vemos su final porque siempre lo hemos visto como algo más que una guerra comercial."
  • También en octubre de 2018, en Would the Last Company Manufacturing in China Please Turn Off the Lights, comenzamos a abogar por que las empresas hicieran todo lo posible para poner fin a su fabricación en China, y lo hemos hecho sin descanso desde entonces, al tiempo que reconocemos que para algunas empresas esto simplemente no es posible.
  • Luego, en enero de 2019, en Las acusaciones de Huawei son la nueva normalidad, escribimos cómo lo que estaba sucediendo entre Estados Unidos y Huawei impactaría negativamente aún más en las relaciones entre Estados Unidos y China.
  • En abril de 2019, el Wall Street Journal me citó en un artículo de portada, Trade Deal Alone Won't Fix Strained U.S.-China Business Relations, sobre cómo "No hay forma de que ningún acuerdo entre China y Estados Unidos haga que todos en ambos lados digan: "Solo estábamos bromeando", y sobre cómo los aranceles, las detenciones, las amenazas y el mayor riesgo han impactado a las empresas y esa realidad no desaparecerá."
  • El 1 de mayo, en Otra petición de comercio internacional (AD/CVD) contra China, escribimos sobre cómo Estados Unidos estaba subiendo los aranceles (con carácter retroactivo y a veces en más de un 200%) contra los productos chinos como forma de llevar a cabo una política exterior antichina a escondidas.
  • El 4 de mayo, un día antes antes de del ahora infame tuit arancelario del presidente Trump- en La guerra comercial entre Estados Unidos y China: se acerca el invierno escribimos cómo ni Estados Unidos ni China querían que las relaciones mejoraran y, por lo tanto, deberíamos esperar que las relaciones entre esos dos países no hicieran más que empeorar. Escribimos cómo "Estados Unidos está haciendo agresiva y descaradamente lo que puede para aislar a China y sacarla del mundo del comercio internacional" y de cómo dejar fuera a China se convertirá en algo habitual en todos los nuevos acuerdos comerciales de Estados Unidos.
  • El 8 de mayo, en The US-China Cold War Starts Now: What You Must do to Prepare, proclamamos el comienzo de la guerra fría entre Estados Unidos y China, y desde entonces no hemos dejado de insistir en esta postura.
  • El 20 de junio, en " ¿Se ha vuelto demasiado arriesgado abastecerse de productos chinos?", expusimos los numerosos, crecientes e impredecibles riesgos inherentes a la fabricación de productos en China y afirmamos que China se estaba volviendo demasiado arriesgada para muchos de los que fabrican sus productos allí.

China aumenta sus aranceles a los productos estadounidenses

Ayer se produjo una nueva ronda en la larga serie de escaladas arancelarias entre Estados Unidos y China. China comenzó el día anunciando nuevos aranceles sobre 75.000 millones de dólares en productos estadounidenses. China anunció que impondría aranceles adicionales del 5% o el 10% a las importaciones estadounidenses a partir del 1 de septiembre y que impondría aranceles del 25% a los automóviles estadounidenses y del 5% a las piezas de automóviles, a partir del 15 de diciembre. Los nuevos aranceles afectarán a 5.078 productos, entre ellos soja, café, whisky, marisco y petróleo crudo. A continuación figura un gráfico con las categorías generales de productos estadounidenses, por valor, que estarán sujetos a estos nuevos aranceles:

La CNN ha hecho un buen trabajo desglosando la lista de productos estadounidenses que se verán afectados por los nuevos aranceles de China:
Lista Arancelaria 1 - efectiva a partir del 1 de septiembre :

  • Parte 1: 270 artículos se impondrán con un arancel del 10%, entre ellos marisco, pescado, cangrejo, gambas, fruta y frutos secos.
  • Parte 2: 646 artículos se impondrán con un arancel del 10%, entre ellos: carne de vacuno, pollo, patatas, trigo, soja, MTC y acero.
  • Parte 3: Se impondrá un arancel del 5% a 64 artículos, entre ellos: nata
  • Parte 4: 737 artículos se impondrán con un arancel del 5%, entre ellos: pavos y productos químicos.

Lista de tarifas 2 - en vigor desde el 15 de diciembre:

  • Parte 1: Se impondrá un arancel del 10% a 749 artículos, entre ellos: café, maíz, caviar, productos químicos, coches, autobuses, patinetes y bicicletas.
  • Parte 2: 163 artículos se impondrán con un arancel del 10%, entre ellos: coches y motocicletas.
  • Parte 3: se impondrá un arancel del 5% a 634 artículos, entre ellos: whisky y puros
  • Cuarta parte: se impondrá un arancel del 5% a 1815 artículos, entre ellos: madera, suelos, puertas, ropa, CD, televisores, luces, piezas de automóvil y bolígrafos.

Contemplamos la posibilidad de traducir la lista completa de productos para mostrar el desglose entre los productos que se verán afectados por un aumento arancelario del 5% frente al 10%, pero decidimos que llevaría demasiado tiempo y no es realmente necesario porque las listas en chino establecen las cifras arancelarias. Véase China Tariff List 1 y China Tariff List 2.

Las solicitudes de exclusión arancelaria de China tienen de plazo hasta el 18 de octubre

Con su anterior ronda de anuncios arancelarios en mayo, China anunció que iniciaría un proceso de solicitud de exclusión para las empresas que importan, fabrican o utilizan los productos estadounidenses sujetos a los aranceles de represalia de China. Las empresas estadounidenses que no tengan sus propias entidades chinas (como una WFOE/WOFE) deberían preguntar a sus clientes chinos si estarían dispuestos a presentar una solicitud de exclusión para sus productos. Algunos de nuestros clientes estadounidenses que venden sus productos en China a través de importadores chinos y/o distribuidores chinos lo hicieron, y sus importadores/distribuidores chinos han respondido en su mayoría diciendo que lo harían, siempre y cuando la empresa estadounidense pague una parte o la totalidad de los honorarios y costes de sus abogados. Los solicitantes de estas exclusiones deben presentar sus solicitudes de exclusión a través del sitio web del Centro de Investigación de Política Arancelaria de China del Ministerio de Finanzas. Cada solicitud debe limitarse a un solo producto e identificar la partida arancelaria de ocho dígitos. Las solicitudes de exclusión se considerarán en función de la dificultad de obtener el producto estadounidense importado de otras fuentes (nacionales, de terceros países) y también en función de cualquier impacto estructural en las industrias chinas pertinentes.

Los plazos para presentar solicitudes de exclusión sobre productos previamente arancelizados por China dependían de la línea arancelaria y la lista arancelaria concretas. Las solicitudes de exclusión para ciertos productos excluidos debían presentarse antes del 5 de julio de 2019 (por lo que ya es demasiado tarde para eso), y las solicitudes de exclusión para otros productos deben presentarse del 2 de septiembre de 2019 al 18 de octubre de 2019. Este segundo plazo se refiere a los productos de las listas para los que no es demasiado tarde para solicitar una exclusión.

Nuevos aranceles de EE.UU. a productos chinos

En represalia por el aumento de los aranceles de China contra los productos estadounidenses (que eran una represalia porque Estados Unidos había impuesto aranceles a los productos chinos), el presidente Trump publicó una serie de tuits en los que exponía lo siguiente:

1. El 1 de octubre, Estados Unidos aumentará los aranceles en un 5% sobre 250.000 millones de dólares en bienes ya sujetos a aranceles del 25%.

2. EE.UU. aumentará los aranceles un 5% sobre los 300.000 millones de dólares restantes en bienes chinos (en su mayoría artículos de consumo) a los que se aplicará un efecto del 10%, a partir del 1 de septiembre o el 15 de diciembre.

3. "Nuestro País ha perdido, estúpidamente, Trillones de Dólares con China durante muchos años. Han robado nuestra propiedad intelectual a un ritmo de cientos de miles de millones de dólares al año, y quieren seguir haciéndolo. No lo permitiré. No necesitamos a China y, francamente, estaríamos mucho mejor sin ellos. Las enormes cantidades de dinero hechas y robadas por China a los Estados Unidos, año tras año, durante décadas, se detendrán y deben detenerse. Por la presente se ordena a nuestras grandes empresas estadounidenses que comiencen inmediatamente a buscar una alternativa a China, incluyendo traer nuestras empresas A CASA y fabricar sus productos en los EE.UU.. Responderé a los aranceles de China esta tarde. Esta es una GRAN oportunidad para los Estados Unidos. Además, estoy ordenando a todos los transportistas, incluyendo Fed Ex, Amazon, UPS y la Oficina de Correos, que BUSQUEN Y RECHAZEN todas las entregas de Fentanilo de China (¡o de cualquier otro lugar!). El fentanilo mata a 100.000 estadounidenses al año. El Presidente Xi dijo que esto se detendría - no lo hizo. Nuestra economía, debido a nuestros avances en los últimos dos años y medio, es MUCHO mayor que la de China. Y seguiremos así".

Desde esta mañana, la Oficina del Representante de Comercio de Estados Unidos (USTR) dice lo siguiente sobre los acontecimientos de la guerra comercial de ayer:

China ha anunciado hoy que impondrá aranceles injustificados a productos estadounidenses. En respuesta a la decisión de China, y con el fin de lograr los objetivos de la investigación de la Sección 301 de China, el presidente Trump ha dado instrucciones al Representante de Comercio de los Estados Unidos (USTR) para aumentar en un 5% los aranceles sobre aproximadamente 550.000 millones de dólares en importaciones chinas. Para los aranceles del 25% sobre aproximadamente 250 mil millones de dólares en importaciones chinas, USTR comenzará el proceso de aumentar la tasa arancelaria al 30%, a partir del 1 de octubre después de un período de notificación y comentarios. En cuanto a los aranceles del 10% sobre importaciones chinas por valor de aproximadamente 300.000 millones de dólares que el Presidente anunció a principios de este mes, los aranceles serán ahora del 15%, con efecto en las fechas ya programadas para los aumentos arancelarios sobre estas importaciones.

El USTR publicará en el Registro Federal lo antes posible detalles adicionales sobre el anuncio de hoy.

Qué significa para su empresa el último pulso entre EE.UU. y China

Suponemos que entiende cómo los nuevos aranceles de ambas partes aumentarán los costes para quienes fabrican productos en China para venderlos a Estados Unidos y viceversa. En cuanto a quién pagará esos costes y qué puede hacer usted para intentar reducirlos, le instamos a leer ¿Quién paga los aranceles a las importaciones chinas? Presidente Trump vs CNN y Qué puede hacer USTED AHORA para reducir su precio en China.

Pero, ¿qué pensar de que el presidente Trump haya ordenado a las empresas estadounidenses que empiecen a buscar inmediatamente una alternativa a China? Realmente no puede hacer eso, ¿verdad? No, pero en muchos aspectos esto es exactamente lo que Trump ha estado haciendo desde que comenzó la guerra comercial entre Estados Unidos y China. Trump no puede exigir literalmente a las empresas estadounidenses que se retiren de China, pero puede hacerlo y lo ha hecho tan difícil que casi todas tienen que salir de China. Y esto es lo que la mayoría de los abogados internacionales y de comercio internacional de mi bufete han llegado a creer que ha sido el plan de Trump desde el principio.

En cada paso del camino, Trump ha hecho casi imposible que China llegue a un acuerdo comercial con Estados Unidos, razón por la cual este blog ha sido consistentemente claro en que no habrá ningún acuerdo comercial entre Estados Unidos y China. Si la guerra comercial/guerra fría entre Estados Unidos y China fuera realmente sobre desequilibrios comerciales, habría terminado hace mucho tiempo con China comprando más soja y aviones Boeing a Estados Unidos. Pero desde el principio, Estados Unidos ha exigido a China que deje de robar propiedad intelectual y abra sus mercados a las empresas extranjeras, y no hay forma de que China acepte ninguna de estas cosas. El negociador principal, Robert Lighthizer, es sin duda lo suficientemente inteligente como para haber sabido esto todo el tiempo. Todo esto nos lleva a creer que el plan de EE.UU. siempre ha sido forzar una lenta desvinculación de EE.UU. y China y luego trabajar para convencer al resto del mundo democrático (la UE, Australia, Canadá, América Latina, Japón, etc.) para desvincularse de China, también. En junio, en ¿Quiere China un segundo desacoplamiento? Los textos chinos dicen que sí , escribimos sobre cómo China también quiere este desacoplamiento.

Esta última "orden" de Trump no tiene fuerza de ley, así que en ese sentido no es una orden en absoluto. Pero en la mayoría de los demás aspectos sí lo es. Esta orden indica el apasionado deseo de Trump de librar a Estados Unidos de lo que considera el azote de China. Y lo que es más importante, es otra clara señal de que seguirá intensificando esta guerra con China hasta el momento en que considere que Estados Unidos ha salido victorioso. El hecho de que Trump emita esta "orden" en medio de crecientes temores de recesión sólo pone de relieve cómo acabar con el comercio entre Estados Unidos y China está en lo más alto de su lista de tareas pendientes.

En términos de lo que esto significa para su negocio, significa que usted debe dejar de creer que habrá una solución a la guerra comercial que le permitirá volver a hacer negocios con China de la forma en que solía hacer negocios con China. En su lugar, debe reconocer que esta situación es la nueva normalidad entre Estados Unidos y China y que, en todo caso, es mucho más probable que las cosas empeoren que que mejoren.

Lo que su empresa debe hacer ahora

En nuestro próximo post sobre la cuestión del no-deal, expondremos lo que debe hacer su empresa si fabrica sus productos en China para venderlos a Estados Unidos o incluso para venderlos en cualquier otra parte del mundo. A continuación, publicaremos un post sobre lo que debe hacer si está haciendo negociosen China. Permanezca atento.