El Secretario del Tesoro de EE.UU. sugiere "Friend-Shore" para su cadena de suministro
Los lectores habituales de este blog saben que hemos sido firmes defensores de la "reducción de riesgos" en las cadenas de suministro, especialmente cuando están sobrecargadas de fabricación en China. Siempre señalamos que entendemos que algunas empresas no puedan trasladar fácilmente la fabricación y las operaciones fuera de China, pero las que puedan, deberían hacerlo.
En lugar de aburrirles con más advertencias sobre la reducción de riesgos en su cadena de suministro, voy a pasar el micrófono a la Secretaria del Tesoro de Estados Unidos (y ex Presidenta de la Reserva Federal de Estados Unidos), Janet Yellen, que a principios de esta semana habló ante una audiencia en el Atlantic Council, un think tank con sede en Washington, D.C..
La transcripción de las declaraciones de Yellen está aquí, por si te interesa, pero he extraído algunos puntos destacados. Como Secretaria del Tesoro de Estados Unidos, el mandato de Yellen incluye la promoción de una economía estadounidense estable, la protección de la integridad del sistema financiero de Estados Unidos y el fortalecimiento de la seguridad nacional de Estados Unidos. Como es lógico, una parte importante de su intervención y de la posterior sesión de preguntas y respuestas se centró en Rusia y China (como partidaria de Rusia).
Yellen dijo (lo más destacado por mí):
La guerra en Ucrania y las sanciones contra Rusia ponen de relieve el papel fundamental de China. China lleva mucho tiempo afirmando que mantiene sacrosantos principios internacionales clave, incluidos los consagrados en la Carta de las Naciones Unidas con respecto a la soberanía y la integridad territorial. Sean cuales sean los objetivos y estrategias geopolíticos de China, no vemos ninguna interpretación benigna de la invasión rusa, ni de sus consecuencias para el orden internacional. China no puede esperar que la comunidad mundial respete sus llamamientos a los principios de soberanía e integridad territorial en el futuro si no respeta estos principios ahora que es cuando cuenta... En el futuro, será cada vez más difícil separar las cuestiones económicas de consideraciones más amplias de interés nacional, incluida la seguridad nacional. La actitud del mundo hacia China y su disposición a aceptar una mayor integración económica bien pueden verse afectadas por la reacción de China a nuestro llamamiento a una acción decidida respecto a Rusia.
A continuación, Yellen esbozó la estrategia del Tesoro estadounidense (y, por extensión, del Gobierno de Estados Unidos) para promover la cooperación internacional como herramienta principal para construir unos cimientos económicos sólidos que beneficien no solo a las naciones desarrolladas, sino también -y en muchos sentidos más importante- a las naciones en desarrollo, donde los aumentos de los precios de la energía, los alimentos, los fertilizantes y otros productos básicos pueden imponer tremendas dificultades. Señaló que los efectos económicos de la invasión rusa de Ucrania se dejarán sentir en todo el mundo, y llegan justo después de una pandemia que ha afectado a todas las personas y empresas del planeta, y que sigue perturbando gravemente las cadenas de suministro.
Su estrategia para avanzar incluye lo siguiente:
En primer lugar, tenemos que modernizar el enfoque multilateral que hemos utilizado para construir la integración comercial. Nuestro objetivo debe ser lograr un comercio libre pero seguro. No podemos permitir que los países utilicen su posición de mercado en materias primas, tecnologías o productos clave para tener el poder de perturbar nuestra economía o ejercer una influencia geopolítica no deseada. Así pues, aprovechemos y profundicemos la integración económica y las eficiencias que aporta en condiciones más favorables para los trabajadores estadounidenses. Y hagámoslo con los países con los que sabemos que podemos contar.
Favorecer la deslocalización amistosa de las cadenas de suministro a un gran número de países de confianza, de modo que podamos seguir ampliando con seguridad el acceso a los mercados, reducirá los riesgos para nuestra economía, así como para nuestros socios comerciales de confianza. También deberíamos considerar la construcción de una red de acuerdos comerciales plurilaterales para incorporar elementos de la economía moderna que están creciendo en importancia económica, especialmente los servicios digitales. Deberíamos armonizar nuestros enfoques para proteger la privacidad de los datos. Y un sistema comercial modernizado también requerirá la capacidad de hacer cumplir eficazmente las políticas y prácticas comerciales, tanto multilaterales como bilaterales.
¿Qué entiende la Secretaria Yellen por "friendly-shoring"?
Por ejemplo, el pasado noviembre, el presidente Joe Biden recibió en la Casa Blanca al presidente de México, Andrés Manuel López Obrador, y al primer ministro de Canadá, Justin Trudeau, para celebrar la primera Cumbre de Líderes de América del Norte desde 2016. La cumbre siguió a un Diálogo Económico de Alto Nivel entre Estados Unidos y México en septiembre, y a reuniones virtuales y reales a principios de 2021 con líderes canadienses y mexicanos por parte del secretario de Estado de Estados Unidos, Antony Blinken, y la vicepresidenta de Estados Unidos, Kamala Harris.
Informamos sobre la cumbre aquí, diciendo: "Está claro que el Presidente Biden y su administración están dando prioridad a la reanimación de las relaciones bilaterales con los vecinos de EE.UU. y a la más amplia relación norteamericana".
Y añadimos: "Para los empresarios norteamericanos, esto no son más que buenas noticias. En el Diálogo Económico de Alto Nivel, Estados Unidos y México lanzaron un grupo de trabajo bilateral sobre la cadena de suministro, el primero para ambas naciones. La Cumbre de Líderes de este mes arrojó planes para establecer un grupo de trabajo sobre la cadena de suministro de América del Norte que tendrá como objetivo definir las industrias esenciales para minimizar futuras interrupciones, incluso en áreas como los minerales críticos."
El presidente López Obrador fue el que habló más claro en la cumbre de noviembre, pero está claro que las declaraciones de la secretaria Yellen de esta semana continúan con el compromiso de la Administración de reconstruir las relaciones diplomáticas y comerciales de Estados Unidos para beneficiar a las empresas estadounidenses (y lo que beneficia a las empresas estadounidenses beneficia sobre todo a los mercados mundiales, y sin duda beneficia a las empresas no estadounidenses que operan en Estados Unidos).
¿Se está dividiendo el mundo en dos bandos?
Tras pronunciar su discurso, la Secretaria Yellen respondió a algunas preguntas de funcionarios del Consejo Atlántico y miembros del público. Uno de los asistentes preguntó si la Secretaria Yellen ve "un sistema bipolar como la nueva realidad en la que EE.UU. y sus aliados están en un bando y quizá China y otros en otro".
respondió Yellen:
Espero de verdad que no acabemos con un sistema bipolar. Y creo que debemos esforzarnos mucho y trabajar con China para intentar evitarlo. En mi opinión, China se ha beneficiado enormemente de formar parte de un sistema global, un sistema multilateral basado en normas. Y esto ha promovido realmente el crecimiento económico de China. Y debemos intentar preservar las mejores características de ese sistema. Creo que también ha sido beneficioso para Estados Unidos y nuestros aliados.
Pero han surgido problemas reales y tenemos que trabajar con China para resolverlos. China depende en muchos aspectos de empresas estatales y lleva a cabo prácticas que, en mi opinión, perjudican injustamente nuestros intereses de seguridad nacional. Y creo que todos hemos reconocido, tras la pandemia, que nuestras cadenas de suministro, aunque se han vuelto muy eficientes y excelentes en la reducción de costes empresariales, no han sido resistentes. Y eso también tenemos que abordarlo.
Yellen pasó a recomendar la diversificación de la cadena de suministro, que denominó "deslocalización amiga". Esto significa, explicó, que "... en lugar de depender en gran medida de países en los que tenemos tensiones geopolíticas y no podemos contar con suministros continuos y fiables, tenemos que diversificar realmente nuestro grupo de proveedores. Y sí, friend-shoring significa -y ustedes lo han visto en acción- que tenemos un grupo de países que se adhieren firmemente a un conjunto de normas y valores sobre cómo operar en la economía global y sobre cómo dirigir el sistema económico global, y necesitamos profundizar nuestros lazos con esos socios y trabajar juntos para asegurarnos de que podemos abastecer nuestras necesidades de materiales críticos".
Los lectores habituales de este blog también saben que nos gusta señalar que el Partido Comunista de China -como muchas organizaciones políticas- actúa casi exclusivamente en su propio interés. Por ello, es poco probable que se tome en serio las sugerencias de la secretaria Yellen para promover la cooperación comercial multilateral: "Creo que China necesita tomarse en serio trabajar con nosotros, y no sólo Estados Unidos. Europa y otros países comparten la preocupación por algunas de las prácticas de China que afectan negativamente a nuestra seguridad nacional y a los derechos humanos. Me gustaría que preserváramos los beneficios de una profunda integración económica con China, que no fuéramos a un mundo bipolar, pero está claro que es un peligro que tenemos que abordar".
Si, a diferencia del Partido Comunista de China, usted se siente inclinado a considerar el consejo de la Secretaria Yellen, en un post que publicamos a principios de esta semana esbozamos un puñado de medidas que aconsejamos a nuestros clientes (dependiendo, por supuesto, de sus circunstancias específicas).
