En mi último post informé sobre la negativa del Senado mexicano en su recién concluida sesión legislativa para atender la directriz de la Suprema Corte de 2018 de aprobar reformas que legalicen el uso recreativo del cannabis.
A menos que seas un senador mexicano o un juez del Tribunal Supremo, probablemente no tengas demasiados resortes de los que tirar para acelerar la aplicación de la legislación que sustentará el desarrollo de una industria legal del cannabis. Sin embargo, hay cosas que puedes hacer para ponerte en posición de sacar ventaja cuando el cannabis sea finalmente legalizado por completo.
Recuerda, el cannabis medicinal ya es totalmente legal (es decir, no sólo está previsto en un estatuto general, sino que va acompañado de un reglamento de aplicación) en México. Como informamos aquí, el Reglamento Médico de México se ocupa de:
- el control, fomento y supervisión sanitaria de las materias primas de cannabis, derivados farmacológicos y medicamentos, regulando las actividades que incluyen la producción primaria para el suministro de fabricación;
- generación de materia prima para la investigación y la producción de semillas;
- investigación sanitaria y farmacológica; fabricación de derivados farmacológicos y medicamentos;
- actividades médicas relacionadas con diagnósticos, cuidados terapéuticos, rehabilitación y cuidados paliativos, y;
- importación, exportación y comercialización de productos de cannabis medicinal.
Los particulares y las empresas pueden realizar todas estas actividades con las licencias o permisos pertinentes.
Y, sin embargo, los organismos reguladores aún no se han puesto al día con la ley. El Reglamento Médico prevé que los organismos competentes emitan directrices de aplicación, pero esto aún no ha sucedido. Aunque, como ya hemos mencionado aquí, no sólo es legalmente posible, sino que es su derecho solicitar un permiso/licencia en cualquiera de las áreas ya previstas y para las que no se ha concedido a la agencia titular un periodo de gracia para emitir directrices. Hay una serie de vías a través de las cuales hemos visto a empresas obtener licencias. [Una nota: es poco probable que los suplementos de cannabis sean considerados medicamentos por la COFEPRIS y, por lo tanto, es poco probable que las empresas puedan obtener la autorización de registro sanitario necesaria para su importación y comercialización en México].
Otra vía que favorezco es el cáñamo industrial, que tiene menos carga política que el cannabis de uso recreativo. Como informé aquí, la Ley General de Salud de México ahora establece que cualquier producto que contenga derivados del cannabis en concentraciones de 1% o menos de THC, con amplios usos industriales, puede ser comercializado, exportado e importado "de conformidad con los requisitos que establezca la normatividad sanitaria aplicable." Se suponía que estas regulaciones estaban incluidas en la Ley del Cannabis, pero obviamente no lo están. Como resultado, el cáñamo sigue siendo una industria legal, pero no regulada en México, lo que a su vez, significa que las actividades relacionadas con el cáñamo (comercialización, importación y exportación, y producción y procesamiento) son legales en México - a pesar de que no hay ni regulaciones de cáñamo ni licencias específicas de cáñamo. No obstante, recomiendo solicitar a la COFEPRIS una autorización general para realizar estas actividades.
Por último, los consumidores también pueden solicitar ante la COFEPRIS un permiso de cultivo/consumo de cannabis para uso personal a través de una acción de amparo (es decir, una demanda ante un tribunal federal que obliga al gobierno a defender sus acciones) en caso de falta de respuesta o denegación a su(s) solicitud(es) inicial(es) de licencia. Al presentar una acción de amparo, usted argumenta ante un tribunal federal mexicano que la Suprema Corte de Justicia de la Nación ya ha declarado inconstitucional la prohibición del consumo personal de cannabis y, por lo tanto, el hecho de que la COFEPRIS no expida un permiso de cultivo/consumo de cannabis para uso personal viola sus derechos constitucionales.
Mi conclusión: si usted está interesado en obtener una ventaja en la industria del cannabis en México, el cannabis medicinal presenta una oportunidad completamente legal y regulada que está disponible para usted de inmediato. Establecer un negocio de cannabis medicinal te permitirá desarrollar tu infraestructura operativa, asegurar el capital, si es necesario, y posicionarte como un insider cuando México finalmente abra completamente su industria del cannabis. Otra buena oportunidad, que sin embargo requiere cuidadosos preparativos legales, es el cáñamo industrial.
Como escribí en mi post anteriorlos legisladores estatales mexicanos tienen una visión diferente a la de sus homólogos federales sobre la cuestión del cannabis, y se dice que los legisladores de muchos estados están redactando leyes que allanarían el camino para el establecimiento de una industria legal de cáñamo industrial. Al igual que en Estados Unidos, la plena legalización del cultivo y la distribución de cannabis parece inevitable, y es comprensible que las partes interesadas quieran estar preparadas para cuando se abran las puertas. Entonces, ¿qué hay que hacer?
Crear una empresa en México
¿Cómo empezar? Más allá de un simple registro comercial, usted debe registrar sus nombres de marca y logotipos como marcas mexicanas tan pronto como sea posible. Le insto a que no se demore con ninguna de estas cosas porque la mayoría de los organismos gubernamentales en México carecen de personal y fondos suficientes y los tiempos de respuesta son lentos en estos días. También debes tener en cuenta el tiempo que te llevará traducir y legalizar los documentos que necesitarás. Dado que los permisos/licencias de cannabis no son transferibles, casi siempre tendrá sentido para usted tener su empresa mexicana formada antes de solicitar cualquier permiso o licencia de cannabis.
Elaborar un plan de empresa
Sé que esto suena como una perogrullada, pero no puedo decirle cuántas veces hemos tratado con clientes actuales o potenciales que "sólo quieren hacer algo con el cannabis ahora que va a ser legalizado". Es importante que su plan de negocios de cannabis en México tenga en cuenta lo que es realmente legal en México, y sus recursos y capacidades reales.
Considere el cáñamo
Con esto me refiero a algo más que suplementos, comestibles y similares (que no serán legales en México hasta que se apruebe el proyecto de Ley del Cannabis). Piensa en una industria manufacturera real: a diferencia de las industrias de consumo de cannabis medicinal o para adultos, el cáñamo industrial está mucho menos politizado en México y es relativamente fácil formar una empresa mexicana de cáñamo e insertarla en las cadenas de valor existentes en México.
No olvides que la falta de regulación mexicana puede ser una bendición disfrazada si sabes cómo hacer que funcione para ti. La escasez de regulaciones sobre el cannabis en México se traduce en tasas de solicitud más bajas o inexistentes, y en pocos requisitos gubernamentales que deban cumplirse. La ausencia de regulación también significa que no hay límites a la inversión extranjera.
Como siempre, estaré encantada de responder a sus preguntas o de hablar de temas concretos si se pone en contacto conmigo directamente.
