Tras una votación celebrada la semana pasada, la Conferencia Nacional de Legisladores Estatales (NCSL) adoptó una medida revisada sobre la política del cannabis (la "Directiva") que apoya la desclasificación federal del cannabis, así como la reforma de la banca del cannabis. En este punto, está más que claro que los estados han superado la prohibición del cannabis.
La NCSL es una organización no partidista que representa a todos los legisladores estatales del país. Un legislador estatal presente en la cumbre, celebrada en Denver, dijo que la mayor parte de la discusión previa a la votación se centró en la reforma bancaria federal del cannabis, pero no hubo debate sobre el lenguaje de la legalización del cannabis. El legislador dijo que hubo una oposición mínima, con un estimado de cinco a siete estados de los 44 asistentes que expresaron su oposición.
El NCSL aprobó medidas similares en 2017 y 2018 pidiendo la desclasificación del cannabis, aunque esas medidas tenían un alcance limitado, especificando que los estados deberían ser libres de establecer su propia legislación sobre el cannabis sin intervención federal. Esta vez, el NCSL hizo un llamamiento explícito a la legalización federal del cannabis. La Directiva también afirma que "hasta que el cannabis sea desclasificado federalmente", el gobierno federal debería centrarse en aplicar sanciones a las empresas criminales de producción y distribución "ilícitas" de cannabis en lugar de a los ciudadanos que cumplen con la legislación estatal sobre el cannabis.
Una nueva sección de la Directiva encarga al Congreso la aprobación de legislación centrada en la reforma bancaria del cannabis. La Directiva afirma que los negocios relacionados con el cannabis se ven obligados a operar principalmente en efectivo porque no pueden acceder al sistema bancario del país, lo que los convierte en objetivos principales de robos, hurtos y atracos a mano armada. Esta sección "insta al Congreso a aprobar una legislación que permita a las instituciones financieras prestar servicios bancarios a los negocios legítimos relacionados con el cannabis autorizados por el Estado". Este contundente lenguaje demuestra el interés de los legisladores estatales por la reforma bancaria del cannabis y el acceso a los servicios financieros.
La Directiva es significativa por varias razones. En primer lugar, demuestra que los estados están a favor de una intensificación de la reforma federal del cannabis desde la adopción de medidas anteriores. En lugar de limitarse a resolver que el gobierno federal no debe interferir en la legislación estatal sobre el cannabis, la medida revisada insta al Congreso a desclasificar el cannabis y reformar la banca del cannabis a nivel federal. La Directiva también demuestra la uniformidad entre los legisladores estatales a la hora de apoyar la reforma federal del cannabis, ya que la medida se aprobó con una mayoría abrumadora y una oposición marginal.
El momento de la Directiva es interesante, ya que se produce cuando hay aproximadamente una docena de proyectos de ley federales de reforma del cannabis flotando en el Congreso. Tal vez el proyecto de ley con la mayor cantidad de tracción es la Ley de Administración de Cannabis y Oportunidad (CAOA), patrocinado por el líder de la mayoría del Senado Chuck Schumer (D-NY) y los senadores Ron Wyden (D-OR) y Cory Booker (D-NJ). El proyecto de ley se presentó el mes pasado y, aunque es posible que la CAOA no cuente con el apoyo suficiente para superar el umbral de 60 votos del Senado en un futuro inmediato, Schumer ha seguido manteniendo conversaciones bipartidistas sobre la reforma del cannabis. Recientemente declaró que se compromete a aprobar "algo" sobre la reforma del cannabis para finales de año.
Finalmente, NCSL adoptó la Directiva con la Ley Bancaria SAFE habiendo flotado alrededor del Congreso durante varios años. El SAFE Banking Act es un proyecto de ley destinado a remediar la exclusión de la industria del cannabis del sistema bancario, pero recientemente se dejó fuera de un paquete más amplio de reformas de fabricación como una concesión a los legisladores republicanos para aprobar el paquete de reformas.
La última medida sobre el cannabis adoptada por el NCSL, que apoya la desclasificación federal del cannabis y la reforma de la banca del cannabis, es un avance positivo. Indica la presión para acelerar la reforma y la uniformidad entre los legisladores estatales. Queda por ver si el líder de la mayoría, Schumer, consigue su deseo y aprueba "algo" sobre la reforma del cannabis este año.
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