La sesión legislativa de Oregón de 2022 fue enorme para el cannabis de Oregón. Se levantó la sesión sine die el viernes 4 de marzo. Hemos estado escribiendo sobre ello todo el tiempo, y se puede encontrar la cobertura anterior en los enlaces en la parte inferior de esta entrada del blog. Hoy voy a cubrir las cuatro piezas de marquesina de la nueva legislación y hablar de dos proyectos de ley que fracasaron.
HB 4016 - APROBADO. Licencia de marihuana moratoria
Se trata de una de las leyes sobre el cannabis más importantes de la historia de Oregón. También puede entenderse como una prueba de la captura reguladora por parte de la industria. Este proyecto de ley comenzó como una propuesta para reinstaurar una moratoria sobre las licencias de productores de marihuana, pero rápidamente se transformó en una mortandad sobre todos los tipos de licencias, junto con una prohibición retroactiva de prácticamente todas las solicitudes de licencias de marihuana OLCC a partir del 2 de enero de 2022. Bastante sorprendente. Usted puede leer mi opinión completa sobre HB 4016, incluyendo el guiño a medias del proyecto de ley en la equidad social, aquí.
HB 1564 - APROBADO. Licencia local de cáñamo opt-out
Casi lo consiguen también con el cáñamo. El SB 1564 proponía inicialmente una controvertida moratoria estatal sobre las licencias de cultivo de cáñamo de la ODA. Sin embargo, tal y como se aprobó, simplemente permite a las comisiones del condado solicitar que la ODA deniegue las solicitudes de licencia de cáñamo si esos condados declaran un estado de emergencia local. Las denegaciones de solicitudes pueden ser retroactivas al 1 de enero de 2022. Para empezar, es de esperar que los condados de Jackson y Josephine declaren sendos estados de emergencia. La fecha límite para que todos los condados lo hagan en 2022 es dentro de una semana, el 15 de marzo. Vamos a ver dónde va esto después de eso. Una prohibición general de un cultivo legal a nivel federal habría sido un error en cualquier caso.
HB 4061 - APROBADO. Cultivos ilegales y preservación del agua
Este proyecto de ley establece nuevas prohibiciones y sanciones de hasta 25.000 dólares para cualquier persona que suministre o reciba agua en un lugar de cultivo no registrado o sin licencia. El núcleo del proyecto de ley no es controvertido; su aprobación nunca estuvo en duda. Dicho esto, hemos oído algunas quejas sobre los nuevos requisitos de compra de agua, y quejas generales sobre los doce meses de obligaciones de mantenimiento de registros para los proveedores de agua. No me parece una carga excesiva. Este es también el único proyecto de ley de los cuatro enumerados aquí que no "declarar una emergencia" y entrar en vigor en la aprobación.
HB 4074 - APROBADO. Denuncia de la trata de seres humanos
Ya hemos tratado este tema en el contexto del cannabis en Oregón. El proyecto de ley HB 4074 otorga a las fuerzas del orden más poderes de investigación e incluye la obligación de informar, tanto a las fuerzas del orden como a la OLCC, en caso de sospecha de tráfico. Mantiene el refugio de "buena fe" que mencionamos en nuestro avance de la sesión. Este proyecto de ley también asigna $ 6 millones para las comunidades para hacer frente a la "crisis humanitaria" en las operaciones ilícitas.
Al igual que HB 4061, esto es sobre todo un proyecto de ley de malos actores, aunque también conserva la ODA cáñamo re-testing disposiciones que hemos cubierto anteriormente, junto con las disposiciones: 1) permitiendo a los minoristas OLCC para reubicar sin volver a la concesión de licencias, y 2) que requieren los empleados de laboratorio de pruebas para obtener un permiso de trabajador de la marihuana.
SB 1587 - FRACASADO. Embargo preventivo y ejecución hipotecaria de edificios de cáñamo
Se trataba de un proyecto de ley interesante que, entre otras cosas, contenía una disposición que permitía embargar edificios y propiedades de cáñamo industrial utilizados ilegalmente. Se trataba de una idea creativa que, junto con las leyes HB 1564 y HB 4061, habría supuesto otra flecha en el carcaj contra los cultivos ilegales. En última instancia, el SB 1587 fracasó porque creó un "impacto fiscal" que no podía resolverse rápidamente; y por esa misma razón la disposición no pudo migrar a ningún proyecto de ley anterior. Espere ver este concepto propuesto de nuevo el próximo año.
SB 1506. FALLÓ. Condado de marihuana aumentos de impuestos sobre las ventas
Fue una locura. El proyecto de ley de base habría permitido a las ciudades y condados aumentar los impuestos locales sobre las ventas de marihuana del 3% al 10%. Al final fracasó tras las cartas de todos los miembros de la industria y sus madres. Sin embargo, una propuesta modificada estuvo a punto de salir adelante. El nuevo borrador sólo se habría aplicado en los condados fronterizos con estados donde la marihuana es ilegal, concretamente (y sólo) en el condado de Malheur, al este de Oregón. El condado de Malheur es donde Idaho va de compras para colocarse. A los demócratas les gustaba el proyecto de ley como un medio para recuperar los ingresos de la marihuana perdidos por la Medida 110; a los republicanos les gustaba como un desincentivo para la expansión del negocio de la marihuana en general. Esta no es la primera vez que un aumento del 7% de impuestos locales se ha propuesto. Usted puede esperar ver esta idea flotó de nuevo el próximo año, también.
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Para consultar los artículos anteriores sobre la sesión legislativa de 2022, eche un vistazo a los siguientes:
- Cannabis en Oregón 2022: previsión legislativa e informe
- Actualización: Moratoria propuesta para las licencias de cannabis en Oregón
- No habrá nuevas licencias de cannabis: Oregón tira del enchufe
Mucha suerte a todos en este nuevo y valiente mundo del cannabis en Oregón en 2022.
