La Comisión de Licores y Cannabis de Oregón (OLCC, por sus siglas en inglés) elabora regularmente nuevas normas y este año no es diferente. La OLCC ha propuesto una serie de cambios normativos que considera adecuados para aplicar la legislación de 2022 y actualizaciones técnicas. Pero esta ronda de reglamentación contiene numerosas revisiones sustanciales de las normas que no son exigidas por la legislación. Estas normas van mucho más allá de los meros cambios técnicos.
Este post se refiere a un cambio significativo en las normas que afectaría drásticamente a los vendedores de negocios de marihuana, en relación con las ventas de "cambio de ubicación". Las normas actuales que se aplican a los vendedores se encuentran generalmente en OAR 845-0240-1160 ("Notificación de Cambios").
Cómo funciona hoy la venta por "cambio de ubicación" OLCC
En primer lugar, es fundamental señalar que un vendedor no vende su licencia, aunque la gente comúnmente habla de la venta o "compra de una licencia." En su lugar, un comprador solicitante de la OLCC debe solicitar y recibir una nueva licencia de la OLCC en relación con una venta aprobada y la entrega de la licencia por parte del vendedor con licencia de salida.
Cuando un comprador desea trasladar la ubicación del negocio autorizado, parte de la transacción incluye solicitar un cambio de ubicación al OLCC. Si la operación fracasa, el vendedor suele conservar su licencia y seguir adelante. Pero el OLCC propone eliminar esa salvaguarda.
La norma propuesta para las ventas por "cambio de ubicación" del OLCC
A saber, la OLCC propone añadir una norma totalmente nueva, la OAR 845-0240-1170 ("Norma propuesta 1170"), titulada Cambio de titularidad. La regla propuesta 1170(6)(a) establece lo siguiente:
Se podrá presentar una solicitud de cambio de titularidad para un local con licencia propuesto en una ubicación diferente a la del local con licencia actual si el titular de la licencia actual o el titular de la licencia de laboratorio:
(a) Solicitudes de renuncia a su licencia antes de ser asignadas a un miembro del personal de la Comisión siguiendo la norma OAR 845- 025-8750, entendiendo que la solicitud de renuncia a la licencia se tramitará aunque no se haya cumplimentado la solicitud de cambio de titularidad;
En el contexto de la compraventa de un negocio de marihuana en el que el comprador desea trasladarse a una nueva ubicación, la propuesta de Norma 1170(a)(6) significa que un comprador con licencia puede aparcar su licencia en una nueva ubicación sólo si: a) el vendedor solicita entregar su licencia antes de que el cambio de titularidad se asigne a un investigador, y b) el vendedor pierde su licencia si el acuerdo fracasa por cualquier motivo. (Por ejemplo, si el comprador no efectúa el pago).
Posibles consecuencias de la nueva norma
Esto supone un gran riesgo para los vendedores. En la práctica, esto significa que los vendedores deben exigir que la operación se cierre en la ubicación existente y dejar que el comprador cambie la ubicación después. O, alternativamente, que el vendedor cambie la ubicación antes del cambio de propiedad. Ninguna de estas soluciones contribuye a crear un mercado eficiente. Cada una de ellas constituye un cambio radical con respecto a la práctica establecida de fusiones y adquisiciones en el sector de la marihuana de Oregón.
Audiencia pública y plazos de presentación de comentarios (próximamente)
Se ha programado una audiencia pública sobre este cambio propuesto en la regla de ubicación, y otras reglas propuestas, el 25 de octubre de 2022. La audiencia será en las oficinas de OLCC en Portland y en línea de 10:00 - 11:00 am
(Sí, ¡sólo una hora!). El último día para comentar estas normas es Halloween, el 31 de octubre a las 12:00 p.m. La información de contacto está en el enlace anterior.
Un consejo para Alex Berger de Emerge Law sobre este tema. Además, echa un vistazo a nuestros últimos posts sobre Oregón para obtener más información sobre las últimas tendencias en licencias de cannabis del estado y las actualizaciones de la OLCC.
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