Cannabis de Oregón: Tendencias recientes de acuerdos OLCC

Regularmente representamos a negocios de marihuana que se encuentran en el lado equivocado de un documento de acusación OLCC. El documento de acusación enumerará la regla o reglas particulares que la OLCC alega que el titular de la licencia ha violado y siempre, en mi opinión, enumera sólo las sanciones más severas.

El calendario de sanciones de la OLCC se establece por niveles. Para las infracciones de categoría I, la sanción por defecto es la cancelación de la licencia. Las sanciones por defecto para infracciones menores son menores. Por ejemplo, la sanción estándar para una infracción de Categoría II(b) es la suspensión de la licencia durante 30 días o una multa civil de 4.950 dólares. La sanción estándar para una infracción de categoría III de primer nivel es una suspensión de 10 días o una multa civil de 1.650 dólares. Las sanciones propuestas se aplican en cascada cuando el documento de acusación incluye varias infracciones o cuando el titular de la licencia ha tenido problemas con la OLCC anteriormente.

Las primeras preguntas que suele hacerse un cliente nuevo son: ¿El OLCC realmente tiene la intención de cancelar mi licencia? ¿Es posible un acuerdo por algo menos que la cancelación? ¿Cuánto tiempo puedo operar mi negocio antes de que mi licencia sea cancelada? La respuesta a estas preguntas siempre depende de los hechos y circunstancias que llevaron a la OLCC a emitir un documento de cargos.

Una manera de evaluar las perspectivas de acuerdo es mirar los acuerdos anteriores entre la OLCC y un licenciatario. Esto también es útil cuando se inician negociaciones con el Presentador de Casos de la OLCC (que es el título de un abogado de la OLCC asignado para manejar el procedimiento administrativo). Los acuerdos son la norma y se negocian entre el Presentador de Casos de la OLCC y el licenciatario o su abogado. Los "altos mandos" de la OLCC a menudo orientan al Presentador de Casos y revisan todos los posibles acuerdos de infracciones de Categoría I por menos de la cancelación de la licencia. Una vez que se alcanzan los términos, el acuerdo propuesto se presenta ante los Comisionados en una de sus reuniones mensuales para su aprobación.

Los acuerdos anteriores están a disposición del público en el sitio web de la OLCC. He aquí una breve sinopsis de algunos de los acuerdos alcanzados en los últimos meses:

Descripción general de la infracción	Categoría	Liquidación
Una inspección del lugar reveló que el titular de la licencia no había registrado con precisión la información sobre la cosecha. En dos ocasiones, el licenciatario no separó los lotes de cosecha dentro de los 45 días posteriores a la cosecha. El licenciatario también tenía discrepancias entre lo que figuraba en el CTS y su inventario físico para un paquete, y la marihuana cosechada no pudo ser localizada en las instalaciones durante la inspección.	Categoría III (2)	El titular de la licencia pagará una multa civil de $2,640.00 el 15 de junio de 2020 O cumplir una suspensión de 16 días
Se descubrió que el licenciatario, que tenía una licencia de productor, había realizado transferencias de productos de marihuana entre dos licenciatarios productores diferentes, lo que está prohibido por las normas. En el curso de la investigación sobre las transferencias, se descubrió que el titular de la licencia también tenía un cultivo de cáñamo registrado en la ODA en el mismo terreno fiscal que las instalaciones autorizadas, pero no presentó un plan de control del cáñamo a la Comisión para su aprobación. Posteriormente, el titular de la licencia obtuvo la aprobación de la Comisión para un plan de control del cáñamo.	Categoría I (2)	El titular de licencia pagará una multa civil de $4,950.00 antes de las 5:00 PM Y cumplirá una suspensión de 60 días O pagará una multa civil de $9,900.00 Y cumplirá una suspensión de licencia de 30 días
El titular de la licencia cultivaba cáñamo indebidamente en las instalaciones autorizadas y tenía productos de cáñamo in situ. El licenciatario también había modificado las instalaciones añadiendo un invernadero, oficinas y un contenedor de almacenamiento sin obtener previamente la aprobación de la Comisión. El anterior responsable de cumplimiento del licenciatario había declarado falsamente al licenciatario que la Comisión había presentado y aprobado los formularios correspondientes. Cuando el licenciatario descubrió los problemas, los rectificó poco después.	Categoría I Categoría III	Los titulares de licencias pagarán una multa civil de $6,105.00 O cumplirán una suspensión de licencia de 37 días.
OLCC Dispatch recibió una queja de una explosión en las instalaciones. La investigación reveló que este productor licenciado estaba procesando cáñamo sin licencia de procesador ni aprobación de cáñamo. La falta de una licencia de procesador significaba que el equipo de procesamiento no había sido certificado de seguridad como se requiere como parte del proceso de pre-licencia OLCC. Afortunadamente, no hubo que lamentar lesiones graves.	Categoría I (2)	Cancelación de la licencia, aunque se permitió al licenciatario intentar vender el negocio.
Las investigaciones en cinco de los locales de producción del Licenciatario se iniciaron después de que un mayorista de Nectar transportara indebidamente un camión U-Haul que contenía múltiples contenedores de marihuana sin etiquetar a uno de los locales de producción. Se encontraron violaciones mientras se investigaban las cinco licencias de productores, incluyendo una violación por ingresar artículos de marihuana transferidos de un mayorista de Nectar como inventario en el CTS del Licenciatario cuando en realidad fue entregado en las oficinas administrativas sin licencia del Licenciatario. Otras infracciones incluyen violaciones de la cámara, y/o no mantener en las instalaciones la documentación de pesticidas, fertilizantes y productos químicos agrícolas utilizados en la producción de marihuana.	Categoría III (3)	El titular de la licencia pagará una multa civil de 4.950,00 dólares o cumplirá una suspensión de 30 días.
Se trataba de una operación de señuelo menor que resultó en la venta a un menor de un porro de marihuana preenrollado de medio gramo y 3,00 dólares. La vendedora de cogollos confió en un controlador de puerta que comprobó el documento de identidad. La vendedora afirmó que normalmente volvía a comprobar el documento de identidad, pero que creía que el menor era mayor de edad. La verificadora cometió un error; no había pruebas de venta intencionada.	Categoría II(b)	El titular de la licencia pagará una multa civil de $3,795.00 o cumplirá una suspensión de 23 días a partir de la fecha de inicio de la licencia.
Este trabajador no notificó por escrito a la Comisión su condena por delito grave en el plazo de 10 días, como exige la ley. Permisionario está en la escuela y se basa en este empleo, y se le dio una fuerte recomendación de su empleador.	Categoría I	El permisionario pagará una multa civil de $750.00 O cumplirá una suspensión de 30 días.
Este minorista se dejó utilizar por otro titular de licencia como parte de un plan para sacar marihuana del Sistema de Seguimiento de Cannabis (CTS) del METRC para que el otro titular de licencia pudiera llevarla a una feria comercial no autorizada. Al hacerlo, este minorista transfirió marihuana en contra de sus privilegios de licencia e introdujo intencionadamente datos engañosos en el CTS. El licenciatario admite que se equivocó al confiar en la afirmación del otro licenciatario de que esta conducta estaba permitida, y ahora acude al personal de OLCC cuando tiene preguntas sobre los requisitos de la licencia.	Categoría I (2)	El titular de la licencia pagará una multa civil de $10,230.00 o cumplirá una suspensión de 62 días.
La Comisión emitió una suspensión inmediata basada en un cargo de Categoría I por operar al margen de sus permisos de licencia para realizar voladuras abiertas para procesar marihuana y convertirla en aceite de miel de butano. Además del cargo por operar fuera de los privilegios de la licencia, la carta de cargos posterior alegaba infracciones de Categoría I por tener cáñamo en las instalaciones, declaración falsa intencionada y producir marihuana en un lugar que también es una residencia, así como infracciones de Categoría III por no etiquetar las plantas y los productos con etiquetas UID y permitir el consumo de alcohol y/o marihuana en las instalaciones.	Categoría I (5) Categoría III (3)	Cancelación de la licencia, aunque se permitió al licenciatario intentar vender su negocio.

Estos acuerdos reflejan que una infracción de Categoría I no conlleva necesariamente la cancelación de la licencia. También indican que las perspectivas de acuerdo son escasas cuando la OLCC cree que un titular de licencia está desviando marihuana al mercado ilegal, ha defraudado a sus investigadores o que la conducta de un titular de licencia es una amenaza para el bienestar y la seguridad del público. Aunque la OLCC está dispuesta a ejercer su discreción en el caso apropiado, esto se determina caso por caso y en mi experiencia requiere que el titular de la licencia martillee los hechos y la ley en apoyo de una sanción menor.

Cuando la OLCC insiste en la cancelación de la licencia, los negocios de marihuana pueden a veces vender su licencia y/o negocio a un tercero. Pero la OLCC no da a los licenciatarios un período indefinido para hacerlo. Los licenciatarios que buscan vender su licencia ante una propuesta de cancelación deben actuar con diligencia y rapidez porque la OLCC establecerá un plazo para la venta y si no se completa en una fecha determinada, la licencia simplemente será cancelada. En la mayoría de las circunstancias, los titulares de licencias pueden continuar operando su negocio durante los procedimientos administrativos. Dependiendo de la cantidad de casos en el OLCC, esto puede significar varios meses de operaciones comerciales continuas.

Si se encuentra en el extremo receptor de un documento de cobro, debería hacerlo: