Cáñamo CBD a través de las fronteras estatales: Wisconsin

La Ley de Mejora de la Agricultura de 2018(Ley Agrícola de 2018) legalizó el cáñamo eliminando el cultivo y sus derivados de la definición de marihuana en virtud de la Ley de Sustancias Controladas (CSA) y proporcionando un marco detallado para el cultivo de cáñamo. La Ley Agrícola de 2018 otorga al Departamento de Agricultura de Estados Unidos (USDA) autoridad reguladora sobre el cultivo de cáñamo a nivel federal. A su vez, los estados tienen la opción de mantener la autoridad reguladora primaria sobre el cultivo dentro de sus fronteras mediante la presentación de un plan al USDA.

Esta interacción federal y estatal ha dado lugar a numerosos cambios legislativos y normativos a nivel estatal. De hecho, la mayoría de los estados han presentado (y aprobado) proyectos de ley que autorizarían la producción comercial de cáñamo dentro de sus fronteras. Un número menor pero creciente de estados también regula la venta de productos derivados del cáñamo.

A la luz de la rápida evolución de los cambios legislativos, también estamos presentando una serie de 50 estados analizando cómo cada jurisdicción trata el cannabidiol derivado del cáñamo (Hemp CBD). Hoy nos centramos en Wisconsin.

Wisconsin es uno de los numerosos estados que optaron por seguir operando bajo la Ley Agrícola de 2014 hasta el final de la temporada de cultivo de cáñamo de 2020. El Departamento de Agricultura, Comercio y Protección del Consumidor de Wisconsin (DATCP) supervisa la regulación del cáñamo en el estado de conformidad con Wis. Stat. § 94.55 y 2019 Wis. Act 68, que revisó las leyes estatales para alinearlas con la Farm Bill de 2018.

El proceso de solicitud de licencia del DATCP es bastante estándar. Se necesita una licencia para cultivar y procesar cáñamo. El estado impone a los cultivadores requisitos de pruebas previas a la cosecha para garantizar el cumplimiento de los límites estatales y federales de THC. Sin embargo, a diferencia de muchos otros estados que autorizan la producción de cáñamo, el DATCP exige que los solicitantes firmen un acuerdo de investigación, que permite a los cultivadores y procesadores realizar investigación aplicada, incluida la venta comercial de productos acabados de cáñamo, siempre que se cumplan ciertos requisitos de pruebas y transporte.

Según las preguntas frecuentes del DATCP, no se requiere ninguna licencia expedida por el DATCP para vender productos de cáñamo. Sin embargo, "pueden ser necesarias licencias de otros programas o departamentos". Por ejemplo, los minoristas deben obtener un permiso de vendedor del Departamento de Hacienda.

La fabricación, venta y comercialización de la mayoría de los productos de cáñamo CBD parece permitido en Wisconsin.

Según una guía del DATCP sobre productos de cáñamo como ingredientes de alimentos humanos, la fabricación y venta de alimentos con CBD de cáñamo es legal en el estado siempre que se cumplan los siguientes requisitos:

el cáñamo utilizado en el alimento obtuvo un certificado de "apto para el comercio" del DATCP o del programa de cáñamo de otro estado;
La transformación se realiza en Wisconsin por un transformador autorizado;
el envase indique claramente cada ingrediente derivado del cáñamo; y
la venta del producto acabado se produce en Wisconsin.

Estos productos también deben cumplir ciertos requisitos de etiquetado y envasado, así como de ensayo, que la DATCP puede aclarar adoptando su propia normativa.

Aunque la ley de Wisconsin no define "producto de cáñamo", otra guía del DATCP titulada "Método de venta y etiquetado de productos de flores de cáñamo y CBD" sugiere que está permitida la venta de cosméticos de cáñamo CBD y de cáñamo fumable, como jabones, bálsamos y porros preenrollados. Al igual que los alimentos de cáñamo CBD, estos productos también deben cumplir requisitos específicos de etiquetado, envasado y pruebas.

Resulta sorprendente que la DATCP aún no haya plasmado en sus normas su postura sobre la venta y comercialización de estos productos, pero es probable que esto cambie con el tiempo, especialmente una vez que la FDA forje formalmente una vía para la regulación de estos productos.

Seguiremos atentos a todo lo relacionado con el cáñamo en Wisconsin y en otros lugares. Para consultar la cobertura anterior de esta serie, echa un vistazo a los siguientes enlaces: