Cáñamo CBD a través de las fronteras estatales: Washington

La Ley de Mejora de la Agricultura de 2018(Ley Agrícola de 2018) legalizó el cáñamo eliminando el cultivo y sus derivados de la definición de marihuana en virtud de la Ley de Sustancias Controladas (CSA) y proporcionando un marco detallado para el cultivo de cáñamo. La Ley Agrícola de 2018 otorga al Departamento de Agricultura de Estados Unidos (USDA) autoridad reguladora sobre el cultivo de cáñamo a nivel federal. A su vez, los estados tienen la opción de mantener la autoridad reguladora primaria sobre el cultivo cultivado dentro de sus fronteras mediante la presentación de un plan al USDA.
Esta interacción federal y estatal ha dado lugar a numerosos cambios legislativos y normativos a nivel estatal. De hecho, la mayoría de los estados han presentado (y aprobado) proyectos de ley que autorizarían la producción comercial de cáñamo dentro de sus fronteras. Un número menor pero creciente de estados también regula la venta de productos derivados del cáñamo.

A la luz de la rápida evolución de los cambios legislativos, también estamos presentando una serie de 50 estados analizando cómo cada jurisdicción trata el cannabidiol derivado del cáñamo (Hemp CBD). Hoy nos centramos en el Estado de Washington.

El Departamento de Agricultura del Estado de Washington (WSDA) regula la producción de cáñamo en virtud de la Ley Agrícola de 2018. El plan de cáñamo del estado fue aprobado por el USDA en enero de 2020. Escribimos sobre el plan de cáñamo de Washington cuando se propuso allá por noviembre de 2019, así que si quieres profundizar realmente en él, puedes hacerlo aquí. En general, las regulaciones de cultivo de cáñamo de Washington son bastante estándar aunque hay algunas disposiciones notables y únicas. Por un lado, el WSDA exige que los productores de cáñamo se aseguren de que el cáñamo cultivado en Washington vaya acompañado de un formulario de certificación que demuestre que no contiene más cantidad de THC total que la permitida legalmente y de una copia de la licencia del productor. Para el material vegetal de cáñamo cultivado en otro lugar, el WSDA exige un conocimiento de embarque u otra documentación que demuestre que el cáñamo se importó legalmente a Washington y se encuentra legalmente en el estado.

Otra peculiaridad interesante de la ley del cáñamo de Washington figura en la RCW 15.140.040(5), que dice lo siguiente:

La planta entera del cáñamo se puede utilizar como alimento. El [WSDA] regulará el procesamiento de cáñamo para productos alimenticios, que son permitidos por la ley federal, de la misma manera que otros procesamientos de alimentos en virtud de los capítulos 15.130 [(Ley de Seguridad Alimentaria de Washington)] y 69.07 RCW [(Ley de Procesamiento de Alimentos de Washington)] y podrá adoptar las normas necesarias para regular adecuadamente el procesamiento de cáñamo para productos alimenticios, incluyendo, pero no limitado a, el establecimiento de normas para la creación de extractos de cáñamo utilizados para la alimentación.

Esto significa que, según la ley de Washington, cualquier parte de la planta de cáñamo puede utilizarse como alimento y el WSDA puede regular el procesamiento del cáñamo en extractos como el CBD de cáñamo. Pero estos productos de cáñamo tienen que estar "permitidos por la ley federal", lo que complica las cosas dado que la FDA ha declarado sistemáticamente que es ilegal vender cáñamo CBD como alimento o suplemento dietético. Las preguntas frecuentes sobre el cáñamo del WSDA tienen en cuenta este marco legal a la hora de responder a "¿Qué productos de CBD procedentes del cáñamo están permitidos?"

La Administración Federal de Alimentos y Medicamentos (FDA) y la WSDA no permiten que el CBD se añada a alimentos y bebidas ni que se venda como suplemento dietético. La FDA es la autoridad general para los productos de CBD derivados del cáñamo. Los productos de CBD como tinturas, lociones y tópicos están permitidos. Consulte el aviso de seguridad alimentaria del WSDA en el siguiente enlace: https: //agr.wa.gov/departments/food-safety/food-safety/hemp-cbd-in-food

Todo esto significa que actualmente, Washington no permite la venta de Hemp CBD en alimentos o suplementos dietéticos. Pero eso podría cambiar en cuanto cambie la postura de la FDA, dado que la ley de Washington permite al WSDA regular el procesamiento del cáñamo en alimentos y extractos como el Hemp CBD.

En cuanto a otros productos de cáñamo CBD, la legislación de Washington permite explícitamente la venta de "productos de salud y belleza a base de cannabis", que son "productos que contienen partes de la planta de cannabis" destinados a uso tópico, no pueden atravesar la barrera hematoencefálica, contienen menos de un 0,3% de THC y no están destinados a la ingestión. RCW 69.50.575. Esto incluye los cosméticos de cáñamo CBD. En cambio, los productos de vapor de cáñamo CBD están explícitamente prohibidos. RCW 70.345.030(4).

Washington fue uno de los dos primeros estados en legalizar la marihuana recreativa, lo que lo convierte en un adaptador muy precoz. El estado no ha adoptado un enfoque igual de audaz con el cáñamo CBD, ya que la venta de cualquier producto de cáñamo CBD que no sea cosmético conlleva un riesgo legal significativo.

Seguiremos atentos a todo lo relacionado con el cáñamo en Washington y en otros lugares. Para consultar los artículos anteriores de esta serie, echa un vistazo a los enlaces siguientes: