Si has estado leyendo nuestro blog durante los últimos años, sabrás que California ha adoptado una postura bastante absurda respecto al CBD derivado del cáñamo durante los últimos años. Aunque el estado lideró la carga para legalizar el cannabis (en California, el "cannabis" se define legalmente solo como marihuana y no como cáñamo), el estado simplemente no puede ponerse de acuerdo con cualquier cosa que esté hecha de cáñamo. En 2018, el Departamento de Salud Pública de California (CDPH) publicó un FAQ que decía que el CBD de cáñamo no se podía añadir a ningún tipo de producto de consumo oral como alimentos, bebidas, suplementos dietéticos o productos de origen animal, que ha sido la norma desde entonces.
Puedes leer un análisis anterior mío sobre la postura del CDPH aquí. En mi opinión, la postura del CDPH era muy sospechosa: no existe ninguna ley estatal que prohíba añadir CBD a nada; el CDPH se limitó a seguir la postura de la Administración Federal de Alimentos y Medicamentos (FDA). Aunque las FAQ no lo decían expresamente, parece que el CDPH realmente adoptó la postura de que el CBD era un adulterante según la Ley Sherman de Alimentos, Medicamentos y Cosméticos del estado (que es similar a las leyes federales de Alimentos, Medicamentos y Cosméticos que aplica la FDA). Agencias locales como el Departamento de Salud Pública del Condado de Los Ángeles emitieron declaraciones que sí afirmaban que el CDPH era un adulterante, ostensiblemente porque el CDPH adoptó esa postura. Y así, sin someterse a ningún tipo de proceso de elaboración de normas, el CDPH ilegalizó efectivamente los consumibles de CBD, y el CDPH y las agencias locales hicieron cumplir de hecho esta posición.
Mientras que el CDPH dejó relativamente clara su postura con respecto a los consumibles orales, no fue del todo claro con respecto a los cosméticos. Las FAQ no mencionan los cosméticos ni una sola vez y su título completo es "FAQ - Cáñamo Industrial y Cannabidiol (CBD) en Productos Alimenticios" (el subrayado no es mío, sino del CDPH). A raíz de este FAQ, no estaba claro cuál era exactamente la posición del CDPH sobre los cosméticos. Según la Ley Sherman, el estado técnicamente tiene autoridad sobre los cosméticos, por lo que no está claro cuál era la posición de la agencia y mucha gente asumió que el silencio de la agencia sobre el CBD en los cosméticos significaba que les parecía bien.
Sin embargo, en enero de 2021, el CDPH publicó discretamente unas FAQ revisadas, que ahora se llaman "Información del CDPH sobre los derivados del cáñamo industrial (IH), incluido el cannabidiol (CBD)". El FAQ revisado de una sola página comienza adoptando expresamente la posición de la FDA que prohíbe el CBD como aditivo alimentario, suplemento dietético o alimento para mascotas, y luego pasa a declarar expresamente que el CBD es un adulterante en alimentos y cosméticos. Aquí está el lenguaje relevante:
La Ley Sherman de Alimentos y Medicamentos de California establece que cualquier alimento (incluidas las bebidas y los alimentos para animales de compañía) está adulterado si es, lleva o contiene cualquier aditivo alimentario no autorizado, y que un cosmético (incluidas las lociones y bálsamos) está adulterado si lleva o contiene cualquier sustancia venenosa o nociva que pueda hacerlo nocivo para los usuarios en las condiciones de uso prescritas en el etiquetado o la publicidad del cosmético, o en las condiciones de uso habituales.
La semilla de cáñamo descascarillada, la proteína de semilla de cáñamo y el aceite de semilla de cáñamo son los únicos componentes del cáñamo que son GRAS y están permitidos en los alimentos. El CBD derivado del cáñamo o de cualquier otra fuente no está permitido actualmente en ninguno de los artículos regulados por la Rama de Alimentos y Medicamentos del Departamento de Salud Pública de California, incluyendo alimentos, medicamentos y cosméticos.
Y, ahí lo tienes. El CDPH ha adoptado la increíble postura de que el CBD no se puede añadir ni siquiera a cosméticos como lociones o bálsamos en el Estado de California. Esta postura es aún más restrictiva que la de la FDA sobre el mismo tema. En definitiva, parece que la agencia está decidida a hacer todo lo que esté en su mano para complicarle la vida a la industria. Hay numerosos estados que están haciendo todo lo posible para regular los productos de CBD y garantizar que sean seguros a pesar de la postura de la FDA, pero California - la mayor economía de los EE.UU. - ha decidido simplemente prohibir los productos. Por ahora, sin embargo, no tenemos constancia de que se haya hecho pública ninguna medida para hacer cumplir la ley.
Obviamente, esto no es bueno para las empresas de CBD, aunque puede que haya luz al final del túnel (un gran "quizás"), dado que se está intentando aprobar leyes que obliguen al CDPH y a otras agencias a regular los productos de CBD. Veremos si esto resulta, así que permanece atento a Canna Law Blog para más actualizaciones.
