El 1 de enero de 2023, el Departamento de Control del Cannabis (DCC) de California empezará a aceptar solicitudes de licencias de gran cultivo por primera vez en la historia. La ley de California autorizó las licencias para grandes cultivos hace años. Pero, la advertencia de la ley era que los solicitantes no podían solicitar licencias para grandes cultivos hasta 2023. Y el 17 de junio, el DCC anunció que estaba proponiendo regulaciones para iniciar el proceso de solicitud de licencias de grandes cultivos el próximo año. Hoy analizaré algunos de los aspectos más destacados de las licencias para grandes cultivos.
¿Qué tamaños de licencias de cultivo permite California?
California divide las licencias en tres categorías: de exterior, de interior y de luz mixta. Para cada tipo, existen varias licencias diferentes basadas generalmente en el tamaño de la cubierta. Las más pequeñas son las especiales, seguidas de las pequeñas y luego las medianas. El estado asigna a cada licencia un número de tipo. Por ejemplo, el tipo 1B es una licencia de especialidad de luz mixta y el tipo 3A es una licencia de interior mediana. Las licencias medianas son las más grandes, y pueden incluir hasta 22.000 pies cuadrados de dosel (área donde crecen las plantas maduras) para interior y luz mixta, o hasta 1 acre de dosel para exterior. También existe una licencia de vivero (Tipo 4) para solicitantes que producen materiales propagativos.
Hasta ahora, un solicitante no podía poseer más de una licencia mediana. Por lo tanto, muchas explotaciones más grandes o explotaciones de interior "apilarían" una licencia mediana y muchas licencias pequeñas en la misma explotación o instalación. Se trata de un proceso muy oneroso porque obligaría a los titulares a obtener y mantener, en algunos casos, docenas y docenas de licencias. Y para empeorar las cosas, la reciente normativa intentó acabar con la posibilidad de que los solicitantes obtuvieran licencias apiladas en una sola instalación o granja.
Por qué las licencias para grandes cultivos son especiales
Así es como la propuesta de reglamento de la DCC define los tres tipos de grandes licencias de cultivo:
(1) "Gran exterior" es un sitio de cultivo al aire libre con más de un acre de dosel total.
(2) "Interior Grande" es un sitio de cultivo interior con más de 22,000 pies cuadrados de dosel total.
(3) "Gran cultivo de luz mixta" es un sitio de cultivo de luz mixta con más de 22,000 pies cuadrados de dosel total.
Como se puede ver, estas licencias incluyen todo lo que sea mayor que mediano. Esto es una buena noticia para la gente que está apilando actualmente y quiere minimizar la intensa carga reguladora que supone tener docenas de licencias en una misma instalación.
Para facilitar las cosas a los cultivadores, la DCC permitirá a los titulares de licencias combinar las licencias de cultivo existentes en licencias de cultivo medianas o grandes para las propiedades actualmente autorizadas, siempre que el titular de las licencias combinadas sea la misma persona que poseía las licencias preexistentes. El titular deberá presentar una solicitud junto con determinados documentos. No habrá una tasa de solicitud aparte para la conversión, aunque las tasas para las grandes licencias de cultivo serán algo complicadas.
¿Cómo funcionan las tasas por licencias de grandes cultivos?
Las solicitudes de licencias para grandes cultivos tendrán las siguientes tasas:
- Licencia para grandes espacios exteriores - 1.555
- Licencia grande mixta ligera de nivel 1 - 2.885 dólares
- Licencia Grande Mixta Ligera Nivel 2 - $4,945
- Licencia para interiores grandes - 8.655
Tenga en cuenta que estas son sólo las tasas de solicitud, no las tasas anuales de licencia. Las tasas anuales de las licencias para grandes cultivos pueden ser muy caras:
- Licencia para grandes espacios al aire libre - Cuota anual base de 13.990 $ más 640 $ por cada 2.000 pies cuadrados de dosel de más de 1 acre.
- Licencia grande mixta ligera de nivel 1 - Cuota base anual de 25.970 $ más 2.360 $ por cada 2.000 pies cuadrados de toldo de más de 22.000 pies cuadrados.
- Licencia grande mixta ligera de nivel 2 - Cuota anual base de 44.517 dólares más 4.040 dólares por cada 2.000 pies cuadrados de toldo de más de 22.000 pies cuadrados.
- Licencia para grandes espacios interiores - Cuota base anual de 77.905 $ más 7.080 $ por cada 2.000 pies cuadrados de toldo de más de 22.000 pies cuadrados.
Estas licencias no van a ser baratas. Es posible que algunas de estas licencias tengan tasas anuales de más de seis cifras. Los solicitantes de grandes licencias tendrán que sacar la calculadora pronto, ya que estas tasas serán significativas.
Otro punto: las estructuras de tasas para las grandes licencias de cultivo se complicarán aún más durante la conversión. En el momento de la conversión, habrá necesariamente algunas licencias activas. Así que las normas propuestas dicen que "si queda tiempo en cualquiera de las licencias que se van a convertir, el valor prorrateado por cada día restante en cada licencia aprobada para la conversión se acreditará al importe de la tasa de licencia para la licencia convertida. La cantidad abonada no superará el canon de la licencia convertida". La buena noticia es que habrá prorrateo. La mala noticia es que calcularlo podría ser difícil y no está claro qué pasaría si el solicitante y la DCC no están de acuerdo en el cálculo.
Prohibiciones para los titulares de licencias de grandes cultivos
Las normas propuestas establecen que los titulares de grandes licencias no pueden solicitar ni ser titulares de licencias de Tipo 8 (laboratorio de pruebas), Tipo 11 (distribuidor) o Tipo 12 (microempresa). La prohibición de ser titular de una licencia de tipo 8 no es ninguna sorpresa, ya que eso es lo que ocurre actualmente. Pero muchos cultivadores también son titulares de licencias de distribuidor y algunos pueden ser titulares de licencias de microempresa, por lo que las cosas empezarán a complicarse para esa gente.
La aplicación por parte de la DCC de las normas sobre grandes licencias de cultivo es algo positivo. Estamos seguros de que veremos muchas solicitudes a principios de 2023. Manténgase en sintonía con el Canna Law Blog para más actualizaciones sobre el cultivo de cannabis en California.
