Convertirse en miembro del Programa de Cumplimiento Comercial CTPAT de Aduanas y Protección de Fronteras de Estados Unidos mejorará sus operaciones de importación. En otras palabras, ser miembro tiene sus privilegios.
En mi última entrada del blog sobre aduanas y comercio hablaba de cómo los importadores pueden minimizar los exámenes de entrada de la Oficina de Aduanas y Protección de Fronteras de Estados Unidos (CBP) y agilizar los despachos de aduanas adoptando las medidas de seguridad de la cadena de suministro necesarias para obtener la certificación CTPAT. Aunque participar en el programa de la Asociación Aduanas-Comercio contra el Terrorismo (CTPAT) es un primer paso importante para que los importadores ahorren tiempo y dinero, es sólo la mitad de una historia más amplia. Esta entrada de blog aborda la segunda mitad del golpe 1-2 de que disponen los importadores para maximizar la eficiencia de sus operaciones de importación: el Programa de Cumplimiento Comercial CTPAT.
Mientras que el CTPAT se centra en la seguridad de la cadena de suministro, el Programa de Cumplimiento Comercial CTPAT se centra (como su nombre indica) en el cumplimiento. Anteriormente conocido como Programa de Autoevaluación del Importador (ISA), este programa, al igual que el CTPAT, incentiva a los importadores a entablar una relación de colaboración con el CBP (y determinadas agencias gubernamentales asociadas) para desarrollar e implantar controles internos para gestionar y supervisar su propio cumplimiento a través de la autoevaluación y, en última instancia, maximizar la entrada de mercancías admisibles. La premisa fundamental en la que se basa el Programa de Cumplimiento Comercial CTPAT es sencilla: Los importadores estadounidenses que disponen de sólidos controles internos alcanzan los más altos niveles de cumplimiento. Y, por extensión, estos importadores experimentan los niveles más bajos de retrasos e interrupciones. Visto así, el programa es tan bueno para el Gobierno como para los importadores.
Los requisitos básicos de elegibilidad para ser miembro del Programa de Cumplimiento Comercial CTPAT no son para los débiles de corazón. Además de condicionar la elegibilidad a una certificación CTPAT previa (socios de nivel II o III) o a una determinación de riesgo aceptable en un informe de evaluación centrada reciente (últimos 12 meses), el CBP exige a los posibles miembros que: (i) cumplimenten un cuestionario exhaustivo; (ii) desarrollen y apliquen controles internos (incluidas políticas y procedimientos escritos) y un plan de autodiagnóstico basado en el riesgo; (iii) faciliten datos de entrada y comercio; y (iv) acepten los términos de un memorando de entendimiento. Una vez aceptados en el programa de cumplimiento de las normas comerciales, los miembros deben demostrar su compromiso de cumplimiento superando con éxito un proceso de notificación anual.
Pero a los importadores que satisfagan los requisitos de pertenencia al Programa de Cumplimiento Comercial CTPAT, el CBP les promete beneficios "significativos, mensurables y notificables", entre los que se incluyen los siguientes:
- Todas las ventajas del programa CTPAT
- Eliminación del grupo de auditorías de evaluación específica
- Notificación previa de errores con el fin de efectuar comunicaciones previas preventivas
- Resoluciones aceler adas y solicitudes internas ante la División Nacional de Productos Básicos
- Acceso mejorado a los datos de la actividad comercial de los importadores (ITRAC)
- Acceso a un gestor de cuentas nacional (NAM)
- Condición de comerciante de confianza
Lograr la seguridad y la conformidad de las importaciones es una tarea difícil y compleja. El gran número de requisitos y consideraciones no siempre evidentes puede -a menudo a pesar de las mejores intenciones de un importador- descarrilar, retrasar o interrumpir las cadenas de suministro y las operaciones comerciales.
No obstante, en un entorno comercial caracterizado por la ausencia de estrategias infalibles de examen de entrada y de evitación de auditorías, la combinación de la pertenencia al CTPAT y al Programa de Cumplimiento Comercial CTPAT para convertirse, a ojos del CBP, en un "operador de confianza" de bajo riesgo representa el puerto más seguro actualmente disponible para los importadores que buscan un mayor control, certidumbre y eficiencia en sus operaciones de importación.
