Dieser Artikel wurde zuerst gestern im Petrie-Flom Center Bill of Health Blog der Harvard Law School veröffentlicht.
Am Dienstag reichten die Gesetzgeber des Bundesstaates Washington den Gesetzentwurf SB 5660 ein, der den unterstützten Konsum von Psilocybin durch Personen ab 21 Jahren legalisieren würde.
Washington Psilocybin Services Wellness and Opportunity Act
Der von den Senatoren Jesse Salomon und Liz Lovelett eingebrachte Gesetzesentwurf, der als Washington Psilocybin Wellness and Opportunity Act bekannt ist, enthält viele innovative Elemente, darunter ein Programm für soziale Chancen, das dazu beitragen soll, die durch den Krieg gegen Drogen verursachten Schäden zu beheben, eine Bestimmung zur Unterstützung kleiner Unternehmen und die Möglichkeit für Menschen mit bestimmten medizinischen Problemen, die psychedelische Substanz zu Hause zu erhalten.
Ich hatte das Privileg, an der Ausarbeitung des Washington Psilocybin Services Wellness and Opportunity Act mitzuwirken, wobei ich von der Psychedelic Medicine Alliance of Washington und meinem Kollegen John Rapp hier bei Harris Bricken unterstützt wurde. Zuvor hatten wir gemeinsam an der Resolution zur Entkriminalisierung von Psychedelika gearbeitet, die vom Stadtrat von Seattle einstimmig angenommen wurde.
Die Verabschiedung des Gesetzes würde das Gesundheitsministerium von Washington in die Lage versetzen, Lizenzen für Psilocybin-Herstellungsanlagen, Testlabors, Dienstleistungszentren und Vermittler zu erteilen. Außerdem wird ein Washingtoner Psilocybin-Beirat eingerichtet, der das Ministerium bei der Ausarbeitung von Regeln für die Umsetzung des Gesetzes beraten soll.
Obwohl Psilocybin nicht süchtig macht, erkennen die Befürworter des Gesetzentwurfs die Vorteile eines unterstützten Gebrauchs durch Erwachsene an. Bei diesem Modell der Regulierung verabreichen geschulte und lizenzierte Fachleute, sogenannte Facilitators, Psilocybin unter unterstützenden Bedingungen in lizenzierten Dienstleistungszentren.
Im Rahmen des unterstützten Gebrauchs durch Erwachsene stehen Psilocybin-Dienste Menschen ab 21 Jahren für nahezu jeden Zweck zur Verfügung - das Gesetz legt fest, dass die Kunden keine medizinische Erkrankung haben müssen, um daran teilzunehmen, und Psilocybin-Dienste in Washington stellen keine medizinischen Diagnosen oder Behandlungen dar. Psilocybin ist dafür bekannt, das Gefühl der Verbundenheit zu verstärken, und manche Kunden suchen Psilocybin-Dienste, um sich mehr mit der Natur verbunden zu fühlen oder ihre zwischenmenschlichen Beziehungen in einem neuen Licht zu sehen. Andere möchten vielleicht ihr allgemeines Wohlbefinden verbessern, eine religiöse Erfahrung machen oder ihre Kreativität steigern.
Obwohl Psilocybin leichte Nebenwirkungen wie vorübergehende Übelkeit und Angstzustände hervorrufen kann, hat es eine beeindruckende Sicherheitsbilanz, und indigene Gemeinschaften in Mexiko, wie die Mazatec, verwenden es seit Jahrhunderten in religiösen Ritualen.
US-Karte der Legalität von Psilocybin nach Bundesstaaten anzeigen
In den 1950er und 60er Jahren untersuchten medizinische Forscher die therapeutischen Eigenschaften von Psilocybin und erzielten erhebliche Fortschritte, indem sie ihre Beobachtungen in angesehenen medizinischen Fachzeitschriften veröffentlichten. Seit den 1970er Jahren, als der Kongress den Controlled Substances Act verabschiedete und Präsident Nixon den Krieg gegen Drogen begann, ist Psilocybin jedoch verboten. Bis vor kurzem verbot die Drug Enforcement Administration sogar die wissenschaftliche Forschung zu dieser in der Liste I aufgeführten Substanz. Dennoch hat sich in den letzten Jahren eine wissenschaftliche und rechtliche Renaissance entwickelt.
Was mit einer Handvoll kleiner Forschungsstudien in den frühen 90er Jahren begann, hat sich zu börsennotierten Unternehmen, Millionen von Risikokapital und mehreren klinischen Studien entwickelt, die von der Food and Drug Administration (FDA) genehmigt wurden. Da Psilocybin das Potenzial hat, Depressionen wirksamer zu behandeln als bestehende Therapien wie selektive Serotonin-Wiederaufnahmehemmer (SSRI) wie Prozac und Paxil, bezeichnet die FDA es als bahnbrechende Therapie.
Parallel zur medizinischen Forschung und der Kommerzialisierung von Psilocybin haben sich Basisbewegungen zur Gesetzesreform gebildet. Da sie nicht tatenlos zusehen wollen, wie die Selbstmordraten und psychischen Erkrankungen in ihren Gemeinden steigen, verabschieden Aktivisten im ganzen Land innovative Gesetze. Denver war die erste Stadt in den USA, die 2019 Psilocybin entkriminalisierte, als die Wähler die Initiative 301 verabschiedeten, die den Besitz von Psilocybin zur niedrigsten Priorität der Strafverfolgung in der Stadt machte.
Mindestens ein Dutzend anderer Städte sind diesem Beispiel gefolgt. Viele Gerichtsbarkeiten, wie Seattle, das im Oktober als größte Stadt entkriminalisiert wurde, haben andere natürlich vorkommende Psychedelika in die Liste der entkriminalisierten Substanzen aufgenommen. Während der Präsidentschaftswahlen 2020 verabschiedeten die Wähler in Oregon die Maßnahme 109 und schufen damit eine legale Psilocybin-Industrie in diesem Bundesstaat. Gouverneurin Kate Brown setzte den Oregon Psilocybin Advisory Board ein, der fünf Unterausschüsse umfasst, die sich mit Psilocybin-Forschung, Gesundheitsgerechtigkeit, Produkten, Lizenzierung und Ausbildung von Vermittlern beschäftigen. Ich bin Vorsitzender des Unterausschusses für Lizenzierung, der Regeln für die Lizenzierung von Psilocybin-Unternehmen und -Vermittlern entwirft.
Ein Anliegen des Unterausschusses für gesundheitliche Chancengleichheit in Oregon ist die Frage, ob Menschen mit Behinderungen Zugang zu Psilocybin haben, wenn sie nicht zu einem zugelassenen Dienstleistungszentrum reisen können. Während der öffentlichen Stellungnahmen hörte der Ausschuss von Oregon von Menschen wie Eileen Brewer von Cluster Busters, einer Organisation, die die Interessen von Menschen mit Clusterkopfschmerzen vertritt. Eileen Brewer erklärte, dass es grausam und unpraktisch wäre, von Menschen mit starken Kopfschmerzen zu verlangen, dass sie zu einer Beratungsstelle reisen. Andere sind vielleicht aufgrund von Kraft-, Schmerz- oder Mobilitätsproblemen nicht in der Lage zu reisen. Um diese Bedenken auszuräumen, haben die Senatoren Salomon und Lovelett eine Bestimmung in SB 5660 aufgenommen, die es Menschen, die aus medizinischen Gründen nicht reisen können, ermöglicht, Psilocybin-Dienste zu Hause zu erhalten.
Um Berufstätigen, Menschen mit Behinderungen und anderen, für die die Teilnahme an persönlichen Kursen beschwerlich sein kann, entgegenzukommen, wird Washington den Schulungsleitern die Möglichkeit geben, den größten Teil ihrer Schulung aus der Ferne zu absolvieren. Der Lehrplan wird außerdem modular aufgebaut sein, und die Teilnehmer können sich ihr eigenes, individuelles Programm zusammenstellen, indem sie aus den Kursen wählen, die ihren Bedürfnissen am besten entsprechen. Auf diese Weise wird ein wettbewerbsfähiger Markt für Schulungsprogramme geschaffen, der die Innovation vorantreibt und dazu beiträgt, die Kosten niedrig zu halten.
In Washington wird das "Social Opportunity Program" (SB 5660) dazu beitragen, die schädlichen Auswirkungen des Krieges gegen Drogen auf viele marginalisierte Gemeinden zu bekämpfen. Es bietet ermäßigte Lizenzgebühren für Bewohner von Notstandsgebieten in Washington, einschließlich solcher, in denen die Dreijahresarbeitslosenquote mindestens zwanzig Prozent über dem landesweiten Durchschnitt liegt, und solcher, in denen mindestens zwanzig Prozent der Haushalte am Bundesprogramm für ergänzende Ernährungshilfe (SNAP) teilnehmen. Die Teilnehmer erhalten außerdem technische Unterstützung und bekommen Punkte, die ihre Punktzahl für den Lizenzantrag ergänzen. In ähnlicher Weise wird die in SB 5660 vorgesehene Micro-Tier-Lizenz, ein sogenanntes Endorsement, aufstrebenden Psilocybin-Herstellern den Zugang zu der aufstrebenden Industrie erleichtern.
Weitere Merkmale sind die Möglichkeit, einige Psilocybin-Dienstleistungen aus der Ferne zu erbringen, einschließlich Vorbereitungssitzungen, die dazu beitragen, eine Beziehung zwischen Vermittler und Klienten herzustellen und die Klienten auf die Einnahme von Psilocybin vorzubereiten, sowie optionale Integrationssitzungen, die den Klienten helfen, ihre Psilocybin-Erfahrungen nach einer Verabreichungssitzung zu verarbeiten.
Dies sind nur einige der Neuerungen, die im Washington Psilocybin Services Wellness and Opportunity Act enthalten sind. Grundsätzlich ist SB 5660 ein neuer Ansatz für den unterstützten Konsum von Psilocybin durch Erwachsene. Er ermöglicht es den Kunden, sichere Psilocybin-Produkte von lizenzierten Fachleuten zu erhalten und schafft wirtschaftliche Möglichkeiten für Menschen im ganzen Bundesstaat.
