Vorgeschlagene Psilocybin-Vorschriften in Oregon: Höhepunkte

Inhaltsübersicht

Die Gesundheitsbehörde von Oregon (OHA) hat , wie vor einigen Wochen angekündigt, den Rest ihres Entwurfs für Psilocybin-Vorschriften veröffentlicht. Wir hatten eine Minute Zeit, sie durchzusehen. In diesem und den nächsten Beiträgen werden wir auf einige der wichtigsten Punkte eingehen. Im Allgemeinen hat die OHA die Empfehlungen des Oregon Psilocybin Advisory Board (Board") in Bezug auf viele der Themen gut umgesetzt. Die Beunruhigung über dieses Thema und über die Zeitpläne der OHA im Allgemeinen tritt nun in den Hintergrund.

Bevor ich näher darauf eingehe, möchte ich einen wichtigen Hinweis geben: Die Entwurfsregeln können sich ändern! Und einige von ihnen werden sich ändern. Das sage ich immer wieder unseren Kunden, die auf der Grundlage dieser vorgeschlagenen Vorschriften Pläne machen und sogar Vereinbarungen mit anderen unterzeichnen. Derzeit sind drei beratende Regelungsausschüsse (RACs) eingesetzt, die Beiträge zu Aspekten dieser vorläufigen Regeln liefern sollen. Diese RACs haben diese Woche ihre Arbeit aufgenommen und werden bis zum^30. September insgesamt dreimal zusammentreten. Eine Frist für öffentliche Stellungnahmen steht ebenfalls noch aus.

Für alle Anwälte aus Oregon unter den Zuhörern: Ich werde am 23. September einen Vortrag über diese Vorschriften halten. An meiner Seite werden Mason Marks, ein vom Ausschuss ernannter Anwalt von Harris Bricken, und Jesse Sweet von der OHA sein, der der Hauptverfasser dieser Vorschriften ist. Ohne weitere Umschweife:

Mengenbegrenzung für Psilocybin-Produkte (333-333-2200)

Die Vorschriften besagen eindeutig, dass die Mengen von Psilocybin-Produkten (die nur von Psilocybe cubensis stammen dürfen) in Gramm gemessen werden. Das ist keine Überraschung. Interessant sind jedoch die Besitzgrenzen für Hersteller und Dienstleistungszentren. Dienstleistungszentren dürfen nur bis zu 100 Gramm Psilocybin zu einem bestimmten Zeitpunkt besitzen, und Hersteller dürfen nur bis zu 200 Gramm besitzen. (Anmerkung: 1 Gramm = 1.000 Milligramm.) Es gibt ein Antragsprotokoll für ein Dienstleistungszentrum oder einen Hersteller, um diese Grenzen zu überschreiten.

Verpackung, Portionsgröße und Etikettierung (333-333-2230 - 2400)

Hier finden Sie die Standardvorschriften zu Verpackungsinformationen und -integrität, Verpackungen, die für Minderjährige nicht attraktiv sind, usw. Die interessanteste Bestimmung in diesen Abschnitten sieht vor, dass eine Portion Psilocybin 25 mg nicht überschreiten darf, aber es gibt keine Beschränkung für Hersteller, die Produkte in kleineren Dosen anbieten (z. B. 1 oder 5 oder 10 mg). Das ist enorm. Das bedeutet, dass die Mikrodosierung nach vielen Diskussionen erlaubt sein wird. Schließlich darf eine Packung nicht mehr als eine Portion enthalten.

Moderatorenprüfung und Bewerbungsverfahren (333-333-3200 - 4000)

Alle Vermittler müssen eine Prüfung ablegen, was nichts Neues ist. Die Mindestpunktzahl zum Bestehen der Prüfung liegt bei 75 Prozent, und es scheint, dass (unbegrenzte) Wiederholungen zulässig sind, sofern der Prüfling mindestens 48 Stunden nach einer nicht bestandenen Prüfung wartet. Das Antragsverfahren für alle angehenden Lizenznehmer ist in diesen Abschnitten detailliert beschrieben. Dazu gehören Statusfragen (z. B. Nachweis des Wohnsitzes, Fingerabdrücke und bestimmte Inhaber finanzieller Interessen) sowie gezielte Eingaben (z. B. Plan zur sozialen Gerechtigkeit, Pläne für Standorte und Sicherheitszentren sowie eine Auffangliste für alles, was die OHA sonst noch verlangen könnte).

Pläne für soziale Gerechtigkeit (333-333-4020)

Jeder muss einen solchen Plan vorlegen. Wenn ein Antragsteller keinen Sozialplan vorlegt, wird der Antrag nicht als vollständig betrachtet. Es ist unklar, inwieweit die OHA diese über das Vorhandensein bestimmter Informationen hinaus berücksichtigt, aber die Lizenznehmer sind verpflichtet, der OHA innerhalb von 60 Tagen nach jeder Änderung eines Plans zur sozialen Gerechtigkeit eine schriftliche Mitteilung zu machen.

Wahrer Name auf der Anmeldung; Finanzielle Interessen (333-333-4020 - 4030)

Wie wir schon vor langer Zeit vorausgesagt haben, sind diese Regelungen denjenigen in Oregon sehr ähnlich, die für Cannabis gelten. Der auffälligste Unterschied besteht darin, wo die Schwelle des "Antragstellers" liegt. Hier wird ein "Antragsteller" in den Regeln definiert als:

eine natürliche oder juristische Person, die: a) eine Beteiligung von mehr als 10 Prozent an dem Unternehmen, für das eine Lizenz beantragt wird, hält oder kontrolliert; b) berechtigt ist, 10 Prozent oder mehr der Einnahmen, Gewinne oder Erlöse aus dem Unternehmen, für das eine Lizenz beantragt wird, zu erhalten; oder c) berechtigt ist, die Kontrolle über das Unternehmen auszuüben, was durch die Befugnis, das Unternehmen vertraglich, durch Verpflichtungen oder Schulden zu binden, angezeigt werden kann, aber nicht darauf beschränkt ist.

Mit der Wahl der 10-Prozent-Zahl hat die OHA signalisiert, dass sie mehr Offenlegung wünscht, als von Cannabisunternehmen verlangt wird (im Allgemeinen 20 Prozent). Dies ist besonders wichtig im Zusammenhang mit der problematischen Wohnsitzanforderung des Psilocybin-Programms für die Mehrheit der Lizenzinhaber, die im Folgenden erörtert wird.

Psilocybin-Karte

US-Karte der Legalität von Psilocybin nach Bundesstaaten anzeigen

Wohnsitz (333-333-4050)

Das Erfordernis eines zweijährigen Wohnsitzes ist aus Sicht der Unternehmensplanung unklug und wahrscheinlich verfassungswidrig. Das wollte ich nur mal so loswerden. Rufen Sie uns bitte an, wenn Sie einen Rechtsstreit führen wollen, und ich werde Sie mit einem der Anwälte hier verbinden.

In jedem Fall folgt die Wohnsitzauflage hier dem Entwurf der Maßnahme 109, da sie am 1. Januar 2025 ausläuft. Ich gehe davon aus, dass ich ab diesem Datum viele Vereinbarungen mit Kaufoptionen und dergleichen für Minderheitseigentümer von Psilocybin-Dienstleistungszentren und -Herstellern außerhalb des Bundesstaates Oregon ausarbeiten werde. Für Psilocybin-Vermittler, bei denen es sich um eine persönliche Klasse von Lizenzen handelt, bezieht sich die Wohnsitzanforderung nur auf die Person.

Für Hersteller und Dienstleistungszentren ist in dem Entwurf klar festgelegt, dass der Schwellenwert für eine lokale Beteiligung bei "mehr als 50 %" liegt. Wir Anwälte neigen dazu, 50/50-Geschäfte nicht zu mögen, daher ist die Anforderung "50 plus" in dieser Hinsicht zu begrüßen. Darüber hinaus folgt die Art und Weise, wie Sie den Wohnsitz in Oregon "nachweisen", nicht der gesetzlichen Definition des Begriffs "Wohnsitz" in ORS 316.027 (die keine zweijährige Frist vorsieht). Der Regelentwurf sieht stattdessen vor, dass "der Nachweis des Wohnsitzes, wie er in dieser Regel gefordert wird, durch die Vorlage von Unterlagen erbracht werden kann:

(a) Ein gültiger Oregon-Führerschein oder ein Oregon-Ausweis, der mindestens zwei Jahre vor der Antragstellung ausgestellt wurde. (b) Die Steuererklärungen der letzten zwei Jahre für das gesamte Jahr in Oregon. (c) Nachweis der Wählerregistrierung in Oregon, der mindestens zwei Jahre vor dem Datum der Antragstellung ausgestellt wurde; (d) Versorgungsrechnungen, Mietverträge, Mietquittungen, Hypothekenabrechnungen oder ähnliche Dokumente, die den Namen und die Adresse des Antragstellers enthalten und mindestens zwei Jahre vor dem Datum der Antragstellung und aus dem letzten Monat stammen. (e) Ein Schreiben einer Obdachlosenunterkunft, einer gemeinnützigen Einrichtung, eines Arbeitgebers oder einer Regierungsbehörde, in dem bestätigt wird, dass der Antragsteller seit mindestens zwei Jahren in Oregon ansässig ist. (f) Alle anderen Unterlagen, die nach Ansicht der Behörde einen verlässlichen Nachweis des Wohnsitzes in Oregon für die letzten zwei Jahre erbringen[.]

Die Kriterien unter (a) - (f) sollten durch "oder" und nicht durch "und" verbunden werden. Mit anderen Worten: Wenn ein Antragsteller für ein Dienstleistungszentrum oder ein Produktionsunternehmen einen Eigentümer hat, der zu "mehr als 50 %" an dem Unternehmen beteiligt ist und eines der vorgenannten Kriterien erfüllen kann, ist der Schwellenwert erfüllt.