Am Mittwoch, den 8. Mai 2019, gab Denver, Colorado, das Ergebnis der Abstimmung über die Initiated Ordinance 301 bekannt, die als erstes Bundesland der USA psilocybinhaltige Pilze entkriminalisiert. Der Titel des Stimmzettels lautet wie folgt:
Sollen die Wähler der Stadt und des Landkreises Denver eine Verordnung zum Denver Revised Municipal Code verabschieden, die den persönlichen Gebrauch und den persönlichen Besitz von Psilocybin-Pilzen durch Personen ab 21 Jahren zur niedrigsten Priorität der Stadt bei der Strafverfolgung macht? der Stadt verbietet, Ressourcen für die Verhängung von Strafen für den persönlichen Konsum und den persönlichen Besitz von Psilocybin-Pilzen durch Personen ab 21 Jahren auszugeben, und ein Gremium zur Überprüfung der Psilocybin-Pilz-Politik einsetzt, das die Auswirkungen der Verordnung bewerten und darüber berichten soll?
Auch dies ist das erste Mal, dass eine US-Gerichtsbarkeit der Entkriminalisierung von Psilocybin zugestimmt hat, und dies könnte große Auswirkungen auf das ganze Land haben. Lassen Sie uns genau aufschlüsseln, was dieses Gesetz tut und was nicht.
Erstens "legalisiert" das Gesetz Psilocybin nicht in demselben Maße, wie Cannabis in vielen Staaten "legalisiert" wurde. Entkriminalisierung ist ein ganz anderes Konzept. Das Gesetz macht es effektiv zur niedrigsten möglichen Priorität bei der Strafverfolgung und verbietet die Ausgabe von Ressourcen, um Erwachsene über 21 Jahren zu verhaften, die Verzehr von oder mit nur Psilocybin-Pilze. Die Herstellung oder der Verkauf von psilocybinhaltigen Produkten ist nach wie vor völlig illegal - ebenso wie der Konsum an öffentlichen Orten.
Zweitens ändert das Gesetz offensichtlich nichts am Controlled Substances Act oder am staatlichen Recht. Psilocybin ist nach dem Bundesgesetz über Betäubungsmittel und dem Gesetz von Colorado immer noch eine Substanz der Liste I. Theoretisch hält nichts die Bundes- oder Staatspolizei in Colorado davon ab, Benutzer oder Besitzer von Psilocybin zu verhaften, und nur die Zeit wird zeigen, wie sich das entwickeln wird.
Drittens entkriminalisiert das Gesetz nur psilocybinhaltige Pilze, definiert als "Pilzmaterial, das Psilocybin, Psilocin, Baeocystin oder Nor-Baeocystin enthält". Das Gesetz erlaubt nicht ausdrücklich die Herstellung von Lebensmitteln oder anderen Produkten aus Pilzen.
Viertens bedeutet die Tatsache, dass es sich nur um eine Entkriminalisierungsmaßnahme handelt, dass sie die Schaffung eines Marktes für diese Produkte nicht vorantreiben wird. Die Entkriminalisierung wird lediglich einige Konsumenten vor einer Gefängnisstrafe bewahren. Um einen legalen Markt für Psilocybin-Produkte zu schaffen, müsste ein Staat es "legalisieren" (wie Cannabis) und Vorschriften für die Ernte, die Herstellung, den Verkauf, die Kennzeichnung, die Prüfung, die Werbung und die Vermarktung von Psilocybin erlassen. Das wird wahrscheinlich nicht in naher Zukunft geschehen, aber die Entkriminalisierung ist ein Schritt in diese Richtung.
Und obwohl Denver der erste Ort war, an dem eine Entkriminalisierung vorgenommen wurde, ist dies nicht der einzige Versuch, den Zugang zu Psilocybin zu erweitern. Wir haben bereits über eine Maßnahme in Oregon zur Entkriminalisierung von Psilocybin geschrieben und andere Staaten könnten diesem Beispiel folgen (offenbar haben Aktivisten bereits damit begonnen, eine Wahlinitiative in Kalifornien zu organisieren).
Ein großer potenzieller Stolperstein für Psilocybin-Aktivisten ist die von der FDA genehmigte Arzneimittelprüfung für Psilocybin, über die wir bereits berichtet haben. Wenn wir etwas aus der Politik der FDA in Bezug auf Cannabidiol ("CBD") gelernt haben , dann ist es, dass die Zulassung von Epidiolex (ein CBD-haltiges Medikament) die FDA dazu veranlasst hat, eine weitgehend kontra-CBD-Position einzunehmen:
...Wenn eine Substanz (wie THC oder CBD) ein aktiver Bestandteil eines Arzneimittels ist, das gemäß Abschnitt 505 des FD&C Act [21 U.S.C. § 355] zugelassen wurde oder für die Untersuchung als neues Medikament genehmigt wurde, für das umfangreiche klinische Untersuchungen eingeleitet wurden und für das die Existenz solcher Untersuchungen veröffentlicht wurde, dann sind Produkte, die diese Substanz enthalten, von der Definition eines Nahrungsergänzungsmittels ausgeschlossen. Die FDA betrachtet eine Substanz als "zur Untersuchung als neues Arzneimittel zugelassen", wenn sie Gegenstand eines in Kraft getretenen IND-Antrags (Investigational New Drug Application) ist. Gemäß den Vorschriften der FDA (21 CFR 312.2) ist für alle klinischen Prüfungen von Produkten, die unter Abschnitt 505 des FD&C Act fallen, eine IND erforderlich, es sei denn, eine klinische Prüfung erfüllt die begrenzten Kriterien dieser Vorschrift.
Es gibt eine Ausnahme von Abschnitt 201(ff)(3)(B), wenn die Substanz vor der Zulassung des Arzneimittels bzw. vor der Genehmigung der Untersuchungen zu neuen Arzneimitteln "als" Nahrungsergänzungsmittel oder als herkömmliches Lebensmittel vermarktet wurde. Auf der Grundlage der vorliegenden Erkenntnisse ist die FDA jedoch zu dem Schluss gekommen, dass dies bei THC oder CBD nicht der Fall ist.
Mit anderen Worten: Sollte die FDA jemals ein psilocybinhaltiges Medikament zulassen, könnte dies als Hindernis für künftige, nicht von der FDA zugelassene Verkäufe dienen, ähnlich wie wir es jetzt bei CBD erleben.
Auch hier gilt, dass die Welt der potenziell legalen Psychedelika noch sehr neu ist und in den nächsten Jahren wahrscheinlich noch große Veränderungen stattfinden werden. Auch wenn dies die Canna Law Blog ist, werden wir weiterhin über den Stand der Psilocybin-Gesetzgebung berichten, sobald sie sich weiterentwickelt.
