In der vergangenen Woche gab es mit drei neuen AD/CVD-Petitionen eine rege Aktivität:
(1) Bolzenlose Stahlregale aus Indien, Malaysia, Taiwan, Thailand und Vietnam (nur AD);
(2) Messingstäbe aus Brasilien, Indien, Israel, Mexiko, Südafrika und Südkorea (AD/CVD); und
(3) Nicht wiederbefüllbare Gasflaschen aus Indien (AD/CVD)
Bei zwei dieser Petitionen handelt es sich um Fortsetzungen von AD/CVD-Verfahren für dasselbe Produkt aus China, die bereits vor einigen Jahren durchgeführt wurden. Im Oktober 2015 wurden AD/CVD-Anordnungen für schraubenlose Stahlregale aus China erlassen. Nicht nachfüllbare Gasflaschen aus China wurden im Mai 2021 mit AD/CVD-Anordnungen belegt. Nachdem diese chinesischen Produkte mit prohibitiv hohen AD/CVD-Zöllen belegt worden waren, waren die US-Käufer immer noch nicht in der Lage oder nicht bereit, bei den einheimischen Herstellern zu kaufen, und suchten stattdessen nach alternativen Importquellen. Die Petenten streben nun eine weitere Runde von Schutzzöllen gegen die gestiegenen Einfuhrmengen aus diesen neuen Ländern an, die das chinesische Angebot ersetzt haben.
Der dritte Fall, Messingstangen, war nicht Gegenstand einer früheren AD/CVD-Untersuchung. Einer der Antragsteller in diesem Fall, Mueller Brass Co., ist jedoch Teil der Mueller-Gruppe, die seit langem die US-Handelsgesetze anwendet. Mueller setzte erfolgreich die Einführung von AD-Zöllen auf Einfuhren nahtloser Kupferrohre durch, zunächst im November 2010 aus China und Mexiko und im August 2021 aus Vietnam. Die positiven Auswirkungen der AD-Anordnungen auf Kupferrohre haben wahrscheinlich die Entscheidung beeinflusst, in diesem neuen Fall AD/CVD-Zölle auf Messingstangen zu beantragen.
Das US-Handelsministerium ("DOC") und die Internationale Handelskommission der USA ("ITC") werden Untersuchungen durchführen, um die in der Petition erhobenen Vorwürfe näher zu prüfen. Das DOC wird untersuchen, ob die genannten Einfuhren zu einem Preis unter dem Marktwert in die Vereinigten Staaten verkauft werden ("Dumping") oder ob sie durch unfaire staatliche Subventionen begünstigt werden. Die ITC wird untersuchen, ob die betreffenden Einfuhren eine "bedeutende Schädigung" oder die "Gefahr einer bedeutenden Schädigung" der heimischen Industrie verursachen.
Unternehmen in diesen Branchen - Importeure, Händler, Einkäufer - sind wahrscheinlich bereits aus den früheren Fällen mit den störenden Auswirkungen vertraut, die AD/CVD-Untersuchungen haben können. Diese neue Runde von Fällen betrifft überwiegend Marktwirtschaftsländer (mit Ausnahme von Vietnam), was einen erheblichen Unterschied zu den früheren Fällen gegen China darstellt, das als Nicht-Marktwirtschaftsland gilt. Das DOC berechnet die AD-Spannen in Fällen mit Marktwirtschaft anhand der tatsächlichen Kosten des Unternehmens. Im Gegensatz dazu verwendet das DOC in Verfahren gegen China (und Vietnam), die keine Marktwirtschaftsfälle sind, nicht die tatsächlichen Kosten des Unternehmens, sondern eine Ersatzwertmethode, die die AD-Spannen tendenziell aufbläht, manchmal sogar ganz erheblich. Wenn es den ausländischen Herstellern und Ausführern in diesen Fällen gelingt, das DOC-Antidumpingverfahren erfolgreich zu durchlaufen, werden ihre AD-Spannen hoffentlich niedriger sein als die AD-Spannen, die für diese Produkte aus China gelten.
Da Unternehmen außerhalb Chinas ihre Bemühungen verstärken, China aus ihren Lieferketten zu reduzieren oder zu eliminieren, sollten wir allein aufgrund der Zahlen davon ausgehen, dass die Zahl der AD/CVD-Untersuchungen von Exporten aus Nicht-China zunehmen wird.
Nachstehend finden Sie die Zusammenfassungen der Petitionen:
Bolzenlose Stahlregale aus Indien, Malaysia, Taiwan, Thailand und Vietnam
Am 25. April 2023 reichte Edsal Manufacturing Co., Inc. Antidumpinganträge (AD) gegen zum Verkauf vorverpackte Steckregale aus Stahl aus Indien, Malaysia, Taiwan, Thailand und Vietnam ein.
Umfang
Die vorgeschlagene Definition des Geltungsbereichs in diesem Fall entspricht dem Geltungsbereich der AD/CVD-Verfügungen über schraubenlose Stahlregale, die für den Verkauf aus China verpackt sind. Die von dieser Untersuchung betroffenen Steckregale aus Stahl können allgemein als Nietregale, Regale mit geschweißtem Rahmen, Schlitz- und Laschenregale und Stanznietregale (Quasi-Nietregale) sowie unter anderen Handelsnamen bezeichnet werden.
In der vollständigen Definition des Geltungsbereichs finden Sie genauere Definitionen der Begriffe "schraubenlos", "Decks", "verkaufsfertig verpackt" und "Nachrüstsätze", die für die Ermittlung der von dieser AD-Untersuchung erfassten Produkte relevant sind.
Behauptete AD/CVD-Spannen.
Der Petent berechnete geschätzte Dumpingspannen für die genannten Länder:
Indien - 215,77%.
Malaysia: 41.29% - 232.94%
Taiwan: 217,66%.
Thailand: 177,72% - 188,06%
Vietnam: 85,24% - 205,49%
Benannte Exporteure/Hersteller
Der Petent hat eine Liste von Unternehmen beigefügt, die seiner Meinung nach Hersteller und Exporteure der betreffenden Waren sind. Siehe beigefügte Liste hier.
Benannte U.S.-Importeure
Der Petent hat eine Liste von Unternehmen beigefügt, die seiner Meinung nach US-Importeure der betreffenden Waren sind. Siehe beigefügte Liste hier.
Voraussichtlicher Zeitplan für die Ermittlungen.
25. April 2023 - Petitionen eingereicht
15. Mai 2023 - DOC leitet Untersuchung ein
16. Mai 2023 - ITC-Personalkonferenz
9. Juni 2023 - Vorläufige Entscheidung der ITC
21. November 2023 - vorläufige Entscheidung des DOC AD (unter der Annahme einer verlängerten Frist) (10/2/23 - nicht verlängert)
4. April 2024 - endgültige Entscheidung des DOC (verlängert)
19. Mai 2024 - Endgültige Entscheidung der ITC (verlängert)
26. Mai 2024 - Erteilung von AD/CVD-Anordnungen des DOC (verlängert)
Nicht nachfüllbare Zylinder mit Ursprung in Indien
Am 27. April 2023 stellte Worthington Industries einen Antrag auf Antidumping- (AD) und Ausgleichszölle (CVD) auf nicht wiederbefüllbare Gasflaschen aus Indien.
Umfang
In der vorgeschlagenen Definition des Geltungsbereichs (siehe hier) wird die betroffene Ware definiert als "bestimmte gefalzte (geschweißte oder gelötete), nicht wiederbefüllbare Stahlflaschen, die den Anforderungen der Spezifikation 39 des US-Verkehrsministeriums, der Spezifikation 39M des kanadischen Verkehrsministeriums oder der Druckgefäßnorm ISO 11118 der Vereinten Nationen entsprechen oder so hergestellt werden, dass sie den Anforderungen dieser Normen entsprechen, und die ansonsten der nachstehenden Beschreibung entsprechen ("nicht wiederbefüllbare Stahlflaschen").
Der beantragte Geltungsbereich dieser Untersuchung unterscheidet sich von der vorherigen Untersuchung über nicht wiederbefüllbare Stahlflaschen aus China im Hinblick auf die Kapazität. Der vorgeschlagene Geltungsbereich umfasst nicht wiederbefüllbare Stahlflaschen mit einem Fassungsvermögen von 1,6 Litern (100 Kubikzoll) bis 25 Litern (1.526 Kubikzoll), was eine Änderung des früheren Geltungsbereichs für nicht wiederbefüllbare Stahlflaschen mit einem Fassungsvermögen von 300 Kubikzoll am unteren Ende darstellt. (4,9 Liter).
Ausdrücklich ausgenommen sind nahtlose, nicht wiederbefüllbare Stahlflaschen.
Die Waren, die Gegenstand dieser Anordnungen sind, werden ordnungsgemäß unter den statistischen Berichtsnummern 7311.00.0060 und 7311.00.0090 des Harmonisierten Zolltarifschemas der Vereinigten Staaten (HTSUS) eingereiht. Dabei handelt es sich um Korbkategorien, die auch nicht untersuchte Waren enthalten. Die Ware kann auch unter den statistischen HTSUS-Meldungsnummern 7310.29.0030 und 7310.29.0065 eingeführt werden. Obwohl die statistischen HTSUS-Meldungsnummern der Einfachheit halber und für Zollzwecke angegeben werden, ist die schriftliche Beschreibung der Ware ausschlaggebend.
Behauptete AD/CVD-Spannen.
Der Petent berechnete geschätzte Dumpingspannen von 11,20 - 56,52 %.
Benannte Exporteure/Hersteller
Der Petent hat eine Liste von Unternehmen beigefügt, die seiner Meinung nach Hersteller und Ausführer der betreffenden Waren sind. Siehe die beigefügte Liste der Ausführer hier.
Benannte U.S.-Importeure
Der Petent hat eine Liste von Unternehmen beigefügt, die seiner Meinung nach US-Importeure der betreffenden Waren sind. Siehe beigefügte Liste der Importeure hier.
Voraussichtlicher Zeitplan für die Ermittlungen.
27. April 2023 - Petitionen eingereicht
17. Mai 2023 - DOC leitet Untersuchung ein
18. Mai 2023 - ITC-Personalkonferenz
12. Juni 2023 - Vorläufige Entscheidung der ITC
24. September 2023 - Vorläufige Entscheidung des DOC zum CVD (unter der Annahme einer verlängerten Frist) (7/21/23 - nicht verlängert)
23. November 2023 - vorläufige Entscheidung des DOC AD (unter der Annahme einer verlängerten Frist) (10/4/23 - nicht verlängert)
6. April 2024 - Endgültige Entscheidung des DOC (erweitert und an AD/CVD angepasst)
21. Mai 2024 - endgültige Entscheidung der ITC (verlängert)
28. Mai 2024 - Erteilung von AD/CVD-Anordnungen des DOC (verlängert)
Messingstäbe aus Brasilien, Indien, Israel, Mexiko, Südafrika und Südkorea
Am 27. April 2023 reichte die American Brass Rod Fair Trade Coalition, bestehend aus Mueller Brass Co. mit Sitz in Port Huron, Michigan, und Wieland Chase LLC mit Sitz in Montpelier, Ohio, Antidumping- (AD) und Ausgleichszölle (CVD) ein, um die Einführung von Antidumpingzöllen (AD) auf die Einfuhren von Messingstäben aus sechs Ländern - Brasilien, Indien, Israel, Mexiko, Südafrika und Südkorea - zu erreichen. Die Petitionen zielen auch auf die Einführung von Ausgleichszöllen (CVD) auf Einfuhren aus Indien, Israel und Südkorea ab.
Umfang
In der vorgeschlagenen Definition des Geltungsbereichs werden die von diesen Petitionen betroffenen Produkte als Messingstangen definiert, d. h. als "verbleites, bleiarmes und bleifreies Messing aus bestimmten Legierungen". Die vollständige vorgeschlagene Definition des Geltungsbereichs finden Sie hier.
Behauptete AD/CVD-Spannen.
Der Petent berechnete geschätzte Dumpingspannen für die genannten Länder:
Brasilien: 62,62%
Indien: 10.20%
Israel: 20,00%.
Mexiko: 63,76 %.
Südafrika: 27,99%
Südkorea: 12,75%
In den Petitionen wurden keine spezifischen Subventionssätze für Indien, Israel oder Südkorea genannt.
Benannte Exporteure/Hersteller
Der Petent hat eine Liste von Unternehmen beigefügt, die seiner Meinung nach Hersteller und Exporteure der betreffenden Waren sind. Siehe beigefügte Liste hier.
Benannte U.S.-Importeure
Der Petent hat eine Liste von Unternehmen beigefügt, die seiner Meinung nach US-Importeure der betreffenden Waren sind. Siehe beigefügte Liste hier.
Voraussichtlicher Zeitplan für die Ermittlungen.
27. April 2023 - Petitionen eingereicht
17. Mai 2023 - DOC leitet Untersuchung ein
18. Mai 2023 - ITC-Personalkonferenz
12. Juni 2023 - Vorläufige Entscheidung der ITC
24. September 2023 - Vorläufige Entscheidung des DOC zum CVD (unter der Annahme einer verlängerten Frist) (7/21/23 - nicht verlängert)
23. November 2023 - vorläufige Entscheidung des DOC AD (unter der Annahme einer verlängerten Frist) (10/4/23 - nicht verlängert)
6. April 2024 - Endgültige Entscheidung des DOC (erweitert und an AD/CVD angepasst)
21. Mai 2024 - endgültige Entscheidung der ITC (verlängert)
28. Mai 2024 - Erteilung von AD/CVD-Anordnungen des DOC (verlängert)
