Verlagerung Ihrer Produktion aus China: Wählen Sie einen "Freund"

Der US-Finanzminister schlägt vor, dass Sie Ihre Lieferkette "Friend-Shore" nennen

Regelmäßige Leser dieses Blogs wissen, dass wir unsnachdrücklich für eine "Entrümpelung" der Lieferketten einsetzen, insbesondere dann, wenn sie durch die Fertigung in China überlastet sind. Wir weisen immer wieder darauf hin, dass wir verstehen, dass einige Unternehmen die Produktion und den Betrieb nicht einfach aus China verlagern können, aber diejenigen, die es können, sollten es tun.

Anstatt Sie mit weiteren Ermahnungen zum Abbau von Risiken in Ihrer Lieferkette zu langweilen, übergebe ich das Mikrofon an die US-Finanzministerin (und ehemalige Vorsitzende der US-Notenbank) Janet Yellen, die Anfang dieser Woche vor einem Publikum des Atlantic Council, einer Denkfabrik mit Sitz in Washington, D.C., sprach.

Die Abschrift von Yellens Ausführungen finden Sie hier, wenn Sie daran interessiert sind, aber ich habe einige Highlights herausgegriffen. Als US-Finanzministerin ist es Yellens Aufgabe, eine stabile US-Wirtschaft zu fördern, die Integrität des US-Finanzsystems zu schützen und die nationale Sicherheit der USA zu stärken. Verständlicherweise konzentrierte sich ein großer Teil ihres Vortrags und der anschließenden Fragerunde auf Russland und China (als Unterstützerin Russlands).

Yellen sagte (meine Hervorhebungen):

Der Krieg in der Ukraine und die Sanktionen gegen Russland machen die zentrale Rolle Chinas deutlich. China beansprucht seit langem die Unantastbarkeit zentraler internationaler Prinzipien - einschließlich der in der UN-Charta verankerten Prinzipien der Souveränität und territorialen Integrität. Unabhängig von den geopolitischen Zielen und Strategien Chinas können wir weder die russische Invasion noch ihre Folgen für die internationale Ordnung als gutartig interpretieren. China kann nicht erwarten, dass die Weltgemeinschaft seine Appelle an die Prinzipien der Souveränität und territorialen Integrität in Zukunft respektiert, wenn es diese Prinzipien jetzt, wo es darauf ankommt, nicht respektiert ... In Zukunft wird es immer schwieriger werden, wirtschaftliche Fragen von umfassenderen Überlegungen zu nationalen Interessen, einschließlich der nationalen Sicherheit, zu trennen. Die Haltung der Welt gegenüber China und ihre Bereitschaft, sich auf eine weitere wirtschaftliche Integration einzulassen, könnte durchaus von der Reaktion Chinas auf unsere Forderung nach entschlossenem Handeln gegenüber Russland beeinflusst werden.

Anschließend erläuterte Yellen die Strategie des US-Finanzministeriums (und damit auch der US-Regierung) zur Förderung der internationalen Zusammenarbeit als wichtigstes Instrument für den Aufbau starker wirtschaftlicher Fundamente, die nicht nur den Industrieländern, sondern auch - und in vielerlei Hinsicht noch wichtiger - den Entwicklungsländern zugute kommen, in denen Preissteigerungen bei Energie, Lebensmitteln, Düngemitteln und anderen Rohstoffen zu enormen Schwierigkeiten führen können. Sie wies darauf hin, dass die wirtschaftlichen Auswirkungen des Einmarsches Russlands in der Ukraine weltweit zu spüren sein werden, und zwar unmittelbar nach einer Pandemie, die jeden Menschen und jedes Unternehmen auf der Welt betroffen hat und die Lieferketten immer noch stark beeinträchtigt.

Ihre Strategie für das weitere Vorgehen sieht Folgendes vor:

Erstens müssen wir den multilateralen Ansatz modernisieren, mit dem wir die Handelsintegration aufgebaut haben. Unser Ziel sollte es sein, einen freien, aber sicheren Handel zu erreichen. Wir können nicht zulassen, dass Länder ihre Marktposition bei wichtigen Rohstoffen, Technologien oder Produkten nutzen, um unsere Wirtschaft zu stören oder ein unerwünschtes geopolitisches Druckmittel einzusetzen. Lassen Sie uns also die wirtschaftliche Integration und die damit verbundenen Effizienzgewinne ausbauen und vertiefen, und zwar zu Bedingungen, die den amerikanischen Arbeitnehmern zugute kommen. Und lassen Sie uns dies mit den Ländern tun, auf die wir uns verlassen können.

Die Förderung der Verlagerung von Lieferketten in eine große Anzahl vertrauenswürdiger Länder, damit wir den Marktzugang weiterhin sicher ausweiten können, wird die Risiken für unsere Wirtschaft und unsere vertrauenswürdigen Handelspartner verringern. Wir sollten auch den Aufbau eines Netzes plurilateraler Handelsvereinbarungen in Betracht ziehen, um Elemente der modernen Wirtschaft einzubeziehen, die an wirtschaftlicher Bedeutung gewinnen, insbesondere digitale Dienstleistungen. Wir sollten unsere Ansätze zum Schutz der Privatsphäre von Daten harmonisieren. Und ein modernisiertes Handelssystem erfordert auch die Fähigkeit, Handelspolitiken und -praktiken sowohl auf multilateraler als auch auf bilateraler Ebene wirksam durchzusetzen.

Was versteht Ministerin Yellen unter "Friendshoring"?

So begrüßte Präsident Joe Biden im November letzten Jahres den mexikanischen Präsidenten Andrés Manuel López Obrador und den kanadischen Premierminister Trudeau im Weißen Haus zum ersten Gipfeltreffen der nordamerikanischen Staats- und Regierungschefs seit 2016. Das Gipfeltreffen folgte auf einen hochrangigen Wirtschaftsdialog zwischen den USA und Mexiko im September sowie auf virtuelle und reale Treffen von US-Außenminister Antony Blinken und US-Vizepräsidentin Kamala Harris mit führenden kanadischen und mexikanischen Politikern im Jahr 2021.

Wir berichteten hier über das Gipfeltreffen und sagten: "Es ist klar, dass Präsident Biden und seine Regierung der Wiederbelebung der bilateralen Beziehungen zu den US-Nachbarn und den breiteren nordamerikanischen Beziehungen Priorität einräumen."

Wir fügten hinzu: "Für nordamerikanische Geschäftsleute sind das nur gute Nachrichten. Auf dem hochrangigen Wirtschaftsdialog haben die USA und Mexiko eine bilaterale Arbeitsgruppe für Lieferketten ins Leben gerufen, die erste für beide Länder. Auf dem Gipfeltreffen der Staats- und Regierungschefs in diesem Monat wurden Pläne für die Einrichtung einer nordamerikanischen Arbeitsgruppe für die Lieferkette beschlossen, die darauf abzielen wird, wesentliche Industrien zu definieren, um künftige Unterbrechungen zu minimieren, auch in Bereichen wie den kritischen Mineralien."

Präsident López Obrador hat sich auf dem November-Gipfel am deutlichsten geäußert, aber es ist klar, dass die Äußerungen von Außenministerin Yellen in dieser Woche das Engagement der Regierung fortsetzen, die diplomatischen und handelspolitischen Beziehungen der USA zum Nutzen der US-Unternehmen wiederherzustellen (und was den US-Unternehmen zugute kommt, kommt meist den globalen Märkten zugute, und sicherlich auch den nicht-amerikanischen Unternehmen, die in den USA tätig sind).

Spaltet sich die Welt in zwei Lager?

Nach ihren vorbereiteten Ausführungen wurde Ministerin Yellen von Vertretern des Atlantic Council und Mitgliedern des Publikums einige Fragen gestellt. Ein Fragesteller wollte wissen, ob Ministerin Yellen "ein bipolares System als die neue Realität ansieht, in der die USA und ihre Verbündeten in einem Lager stehen und China und andere vielleicht in einem anderen Lager?

Yellen antwortete:

Nun, ich hoffe wirklich, dass wir nicht in einem bipolaren System enden. Und ich denke, wir müssen sehr hart arbeiten und mit China zusammenarbeiten, um ein solches Ergebnis zu verhindern. Im Großen und Ganzen denke ich, dass China enorm davon profitiert hat, Teil eines globalen Systems zu sein, eines auf Regeln basierenden multilateralen Systems. Und das hat Chinas Wirtschaftswachstum wirklich gefördert. Und wir sollten versuchen, die besten Eigenschaften dieses Systems zu bewahren. Ich glaube, dass es auch für die Vereinigten Staaten und unsere Verbündeten von Vorteil war.

Aber es sind echte Probleme aufgetaucht, und wir müssen mit China zusammenarbeiten, um diese Probleme zu lösen. China stützt sich in vielerlei Hinsicht auf staatseigene Unternehmen und wendet Praktiken an, die meiner Meinung nach unsere nationalen Sicherheitsinteressen in unfairer Weise beeinträchtigen. Und ich denke, wir alle haben nach der Pandemie erkannt, dass unsere Lieferketten zwar sehr effizient geworden sind und die Geschäftskosten hervorragend senken, dass sie aber nicht widerstandsfähig sind. Und auch damit müssen wir uns befassen.

Yellen empfahl weiterhin eine Diversifizierung der Lieferkette, die sie als "Friendshoring" bezeichnete. Das bedeutet, so erklärte sie, dass "... wir nicht in hohem Maße von Ländern abhängig sind, in denen es geopolitische Spannungen gibt und wir nicht auf kontinuierliche, zuverlässige Lieferungen zählen können, sondern dass wir unsere Lieferantengruppe wirklich diversifizieren müssen. Und ja, Friendshoring bedeutet - und Sie haben das in der Praxis gesehen -, dass wir eine Gruppe von Ländern haben, die sich stark an eine Reihe von Normen und Werten halten, wie man in der globalen Wirtschaft agiert und wie man das globale Wirtschaftssystem betreibt, und wir müssen unsere Beziehungen zu diesen Partnern vertiefen und zusammenarbeiten, um sicherzustellen, dass wir unseren Bedarf an kritischen Materialien decken können."

Regelmäßige Leser dieses Blogs wissen, dass wir gerne darauf hinweisen, dass die Kommunistische Partei Chinas - wie viele politische Organisationen - fast ausschließlich in ihrem eigenen Interesse handelt. Daher ist es unwahrscheinlich, dass sie sich die Vorschläge von Ministerin Yellen zur Förderung der multilateralen Handelszusammenarbeit zu Herzen nimmt: "Ich denke, China muss die Zusammenarbeit mit uns ernst nehmen, und das gilt nicht nur für die Vereinigten Staaten. Europa und andere Länder teilen die Besorgnis über einige der Praktiken Chinas, die sich negativ auf unsere nationale Sicherheit auswirken, sowie über Menschenrechtsfragen. Ich würde es gerne sehen, wenn wir die Vorteile einer tiefen wirtschaftlichen Integration mit China bewahren und nicht zu einer bipolaren Welt übergehen, aber das ist eindeutig eine Gefahr, die wir angehen müssen."

Wenn Sie - anders als die Kommunistische Partei Chinas - geneigt sind, den Rat von Ministerin Yellen zu beherzigen, haben wir in einem Anfang dieser Woche veröffentlichten Beitrag eine Handvoll Schritte skizziert, die wir unseren Kunden empfehlen (natürlich abhängig von ihren spezifischen Umständen).