Bewerber um eine bedingte Einzelhandelslizenz für Erwachsene ("CAURD") und solche, die eine bedingungslose Lizenz in New York beantragen, müssen das Mandat des Staates New York einhalten und eine Arbeitsvereinbarung ("LPA") mit einer echten Gewerkschaft abschließen, aufrechterhalten und einhalten. Ein LPA ist jedoch nicht erforderlich, um eine CAURD-Lizenz zu beantragen, aber ausgewählte CAURD-Bewerber müssen vor der endgültigen Lizenzvergabe ein LPA abschließen. Wenn die Antragsteller dies nicht tun, können sie im Bundesstaat New York keine Cannabisprodukte legal anbauen, vertreiben oder verkaufen.
Staatlich vorgeschriebene LPAs für die Cannabisindustrie sind in New York nicht neu, da die Lizenznehmer auf dem medizinischen Cannabismarkt des Staates bereits verpflichtet sind, sie zu unterzeichnen. Das Gesetz zur Regulierung und Besteuerung von Marihuana (Marijuana Regulation and Taxation Act - MRTA) hat die Anforderungen an die LPA auf den Markt für den Gebrauch durch Erwachsene ausgeweitet. Jedes Unternehmen, das eine Lizenz nach dem MRTA beantragt, muss unabhängig von der Größe oder der Anzahl der Beschäftigten nachweisen, dass es eine unterzeichnete LPA hat, um eine Lizenz zu erhalten, und die Aufrechterhaltung einer LPA ist eine fortlaufende Bedingung für die Lizenzerteilung, nachdem die erste Lizenz erteilt wurde.
Was ist ein Arbeitsfriedensabkommen?
Das New Yorker Gesetz definiert LPAs als Vereinbarungen zwischen einem Unternehmen (Arbeitgeber) und einer gutgläubigen Arbeitnehmerorganisation, die zumindest die Eigentumsinteressen des Staates schützen, indem sie den Arbeitnehmerorganisationen und ihren Mitgliedern Streiks, Arbeitsniederlegungen, Boykotte und andere wirtschaftliche Beeinträchtigungen des Unternehmens untersagen.
Für die Zwecke dieser Anforderung definiert das Office of Cannabis Management ("OCM") eine "bona fide-Arbeitsorganisation" als eine Gewerkschaft, die (1) die Arbeitnehmer in diesem Bundesstaat in Bezug auf Löhne, Arbeitszeiten und Arbeitsbedingungen vertritt, (2) deren Funktionäre in geheimer Abstimmung oder auf andere Weise in Übereinstimmung mit dem Bundesgesetz gewählt wurden und (3) die frei von Beherrschung oder Einmischung durch einen Arbeitgeber ist und keine unzulässige Unterstützung von einem Arbeitgeber erhalten hat.
Was braucht die LPA eines CAURD-Antragstellers?
Um dem Gesetz des Bundesstaates New York zu entsprechen, muss ein Standard-LPA-Dokument, das die Ziele des Gesetzes erfüllt, Folgendes enthalten:
- Bestimmungen, die es den Arbeitnehmerorganisationen und ihren Mitgliedern untersagen, Streiks, Arbeitsniederlegungen, Boykotte und andere wirtschaftliche Eingriffe in das Unternehmen vorzunehmen;
- Formulierungen, die sicherstellen, dass ein Arbeitgeber gegenüber einer Gewerkschaftskampagne im Betrieb neutral bleibt; und
- Bestimmungen über den Zugang der Gewerkschaft zu den Arbeitnehmern, um eine freie und offene Kommunikation zu gewährleisten, ohne die Arbeitnehmer zu stören.
Da die Zustimmung zu einem LPA eine Bedingung für die Ausübung von Cannabisgeschäften im Bundesstaat New York ist, ist es klar, dass die Gewerkschaften bei der Aushandlung eines LPA die stärkere Verhandlungsposition haben. Daher kann eine Gewerkschaft bei der Aushandlung eines LPA versuchen, gewerkschaftsfreundliche Bestimmungen aufzunehmen, die der Gewerkschaft einen Vorteil verschaffen, der über das hinausgeht, was das Gesetz des Staates New York verlangt. Zu diesen Bestimmungen können solche gehören, die den Arbeitgeber dazu verpflichten, die Gewerkschaft freiwillig anzuerkennen, wenn er eine Mehrheit dafür vorweisen kann, und auf sein Recht zu verzichten, bestimmte Verfahren vor dem National Labor Relations Board (NLRB) einzuleiten. Die NLRB schützt die Rechte der Beschäftigten, gemeinsam gegen die Arbeitsbedingungen vorzugehen, mit oder ohne Gewerkschaft.
Abschließende Überlegungen für CAURD-Antragsteller
Als Antragsteller und potenzieller Arbeitgeber sollten CAURD-Antragsteller bei der Auswahl eines Partners für eine LPA alle potenziellen Gewerkschaftspartner sorgfältig prüfen und sich gegebenenfalls umsehen. Darüber hinaus sollten Arbeitgeber/Bewerber darauf achten, dass sie keine LPAs mit übertrieben gewerkschaftsfreundlichen Bedingungen abschließen, die über die gesetzlichen Anforderungen für eine LPA hinausgehen könnten. Schließlich liegt es wie immer im besten Interesse des Arbeitgebers/Bewerbers, sich während des Verhandlungsprozesses mit einem erfahrenen Anwalt zu beraten.
