Das erste Jahr, in dem Cannabis für Erwachsene in New York legal ist, scheint ein gutes Jahr zu sein, um die Tradition von Canna Law Blogfortzusetzen, jährlich über alles zu reflektieren , was mit Cannabis (und jetzt auch mit Psychedelika!) zu tun hat. 2021 war ein bahnbrechendes Jahr für die Cannabisindustrie in New York. Wir erwarten, dass 2022 ein weiteres Jahr sein wird, in dem die Entwicklung hin zu einer voll funktionierenden Cannabisindustrie vorangetrieben wird. Werfen wir einen Blick auf die bemerkenswerten Ereignisse des Jahres 2021 und was wir für 2022 erwarten.
Bemerkenswerte Ereignisse im Jahr 2021
Das Gesetz zur Regulierung und Besteuerung von Marihuana (MRTA)
Es hat zwar ein paar Jahre gedauert, eine weltweite Pandemie und einen politischen Skandal, aber die New Yorker Legislative hat endlich ein umfassendes Cannabisgesetz verabschiedet, das den Konsum von Cannabis für Erwachsene legalisiert. Mit dem MRTA wurde auch das New Yorker Programm für medizinischen Cannabis erweitert und das New Yorker Programm für Cannabinoid-Hanf neu gestaltet. Wir haben den Rahmen für eine voll funktionsfähige und gerechte Cannabisindustrie, abgesehen von den Verzögerungen bei der Ernennung und dem Erlass von Regeln und Vorschriften.
Wir werden die Details des MRTA nicht noch einmal aufwärmen, die Sie hier, hier, hier und hier (neben anderen Beiträgen) nachlesen können. Das Wichtigste ist, dass Cannabis für Erwachsene in New York jetzt legal ist und wir endlich vorankommen.
Die Cannabis-Kontrollstelle und das Büro für Cannabis-Management
Apropos Vorwärtskommen: Am 1. September 2021 begann New York mit der eigentlichen Gründung des Cannabis Control Board (CCB) und des Office of Cannabis Management (OCM). Beginnend mit der Ernennung von Tremaine Wright zur Vorsitzenden des CCB und Christopher Alexander zum Exekutivdirektor des OCM wurden bis Ende September 2021 alle Sitze im CCB-Vorstand besetzt (unsere Berichte über die Vorstandsmitglieder des CCB finden Sie hier und hier).
CCB-Sitzungen
Seit Oktober 2021 hält der CCB (halb)regelmäßig öffentliche Sitzungen ab. Wie wir in unseren Zusammenfassungen ausführlich dargelegt haben, waren die Tagesordnungen der Sitzungen in erster Linie administrativer Natur, da die CCB und OCM das Fundament der New Yorker Regulierungsbehörde aufbauen. Unabhängig davon haben die CCB und die OCM die Erweiterung zweier Programme vorangetrieben, wie es das MRTA verlangt...
Ausweitung des New Yorker Programms für medizinischen Cannabis
Auf Anhieb hat die CCB das zuvor restriktive New Yorker Programm für medizinischen Cannabis erweitert. Hier ist unsere Zusammenfassung. Hier die wichtigsten Punkte: Die Zahl der zulässigen Verordner wurde erweitert, die Höchstmenge für Patienten wurde auf 60 Tage erhöht, und Patienten können nun ganze Blüten kaufen.
Einführung des neu gestalteten Hanf-Cannabinoid-Programms
Die CCB hat bedeutende Änderungen an New Yorks Cannabinoid-Hanf-Programm vorgenommen. Wir haben hier Zusammenfassungen bereitgestellt. Die wichtigsten Punkte: 1) Anträge auf Cannabinoid-Hanf werden von der OCM bearbeitet, 2) es wurde eine neue Lizenzart für "Cannabinoid Hemp-Farm Processors" geschaffen, die die Herstellung von Blumenprodukten für den vom Lizenznehmer angebauten Hanf erlaubt, und 3) es wurde eine "handwerkliche" Definition von Cannabinoid-Produkten hinzugefügt.
Die Aussichten für 2022
Um den Jahreswechsel herum sind zwei Dinge passiert, die für die New Yorker Cannabisindustrie für Erwachsene von großer Bedeutung sind. Erstens haben wir die Opt-out-Frist für Gemeinden am 31. Dezember 2021 überschritten. Zweitens gab die CCB-Vorsitzende Tremaine Wright eine öffentliche Erklärung zur Veröffentlichung der CCB-Regeln und -Vorschriften für den Erwachsenengebrauch ab.
Opt-out-Frist der Gemeinden
Zum 1. Januar 2022 sieht die Bilanz folgendermaßen aus: 642 Städte, Dörfer und Gemeinden haben sich für ein Opt-out von Einzelhandelsapotheken und 733 Gemeinden für ein Opt-out von Vor-Ort-Konsumlokalen entschieden. Für diejenigen, die zu Hause mitzählen: Das entspricht einer Opt-out-Quote von 42 % für Einzelhandelsapotheken und einer Opt-out-Quote von 48 % für Konsumräume vor Ort. Diese Zahlen mögen hoch erscheinen, aber es gibt zwei wichtige Dinge zu beachten.
Erstens haben eine Reihe von Gemeinden, die sich für ein Opt-out entschieden haben, dies getan, weil sie der Meinung waren, dass es einen Mangel an Informationen darüber gibt, wie die New Yorker Cannabisindustrie für Erwachsene reguliert wird. Diese Begründung macht durchaus Sinn, denn jede Gemeinde kann sich jederzeit wieder für eine der beiden Lizenzarten entscheiden (und kann nicht aussteigen, wenn sie sich ursprünglich dafür entschieden hat).
Zweitens sind die Opt-out-Raten in New York deutlich niedriger als in den Nachbarstaaten. Zum Beispiel liegt die Opt-out-Rate in New Jersey bei 70 %. Das große Ganze: Die Zahlen zeigen, dass New York bereit ist, Cannabis für Erwachsene zuzulassen.
Zeitplan für Regeln und Vorschriften
Haben wir die Schlagzeile begraben? Die CCB-Vorsitzende Tremaine Wright gab bekannt, dass sie hofft, dass die New Yorker Vorschriften und Regelungen für den Gebrauch durch Erwachsene noch in diesem Monat (Januar 2022) zur öffentlichen Stellungnahme bereitstehen und bis März 2022 öffentlich kommentiert werden können. Die Ankündigung erfolgte während des Crain's New York Business Forum am 15. Dezember 2021.
Die Vorsitzende Wright fügte hinzu, dass sie an dem 18-monatigen Zeitplan festhält, der bei der Verabschiedung des [MRTA] im März vorgeschlagen wurde, aber sie hofft, dass die Unternehmen in der Lage sein werden, vor September mit der Beantragung von Lizenzen zu beginnen.
Diese zweite Aussage ist an sich schon bedeutsam, da die frühere Aussage der Vorsitzenden Wright bezüglich des 18-monatigen Zeitrahmens für die Erteilung von Lizenzen von ihrer ursprünglichen Ankündigung im November 2021 an gerechnet wurde. Dieser neue Zeitplan wäre von entscheidender Bedeutung, da er eine Vorverlegung der Lizenzvergabe um 8 Monate bedeutet.
Natürlich steckt der Teufel im Detail. Die Verwendung von "Hoffnung" bedeutet, dass diese neue(n) Zeitleiste(n) nicht in Stein gemeißelt oder gar eine feste Verpflichtung sind. Aber es ist ein Hinweis darauf, dass die CCB und OCM ihre internen Prozesse beschleunigen.
New Yorker Cannabis im Jahr 2022
Im Großen und Ganzen hat es unsere geschätzte Kollegin Hilary Bricken am besten ausgedrückt: "[Wir] sehen 2022 als ein aufbauendes Jahr für New Yorker Cannabis, das eine großartige Gelegenheit für den Staat sein wird, sein Programm in enger Abstimmung mit Interessengruppen aller Art zu entwickeln." Auf ein erfolgreiches Jahr 2022 für die New Yorker Cannabisindustrie! Wir planen, bei jedem Schritt des Weges dabei zu sein.
