Wie wir bereits am 27. Dezember 2022(hier) ausführlich zusammengefasst haben, veröffentlichte das Office of Cannabis Management ("OCM") Ende Dezember 2022 seinen ersten Vorschlag für Cannabisregeln und -vorschriften für Erwachsene in New York (die "vorgeschlagenen Vorschriften"). Das offizielle Dokument umfasst 282 Seiten, so dass wir nicht auf jedes Detail eingehen werden. Wir werden jedoch die wichtigsten Punkte hervorheben, wichtige Punkte, die alle Antragsteller beachten sollten, und den gesamten Prozess der Lizenzbeantragung. In diesem Beitrag werden die Abschnitte zur sozialen und wirtschaftlichen Gerechtigkeit und die Kommentare zu den vorgeschlagenen Verordnungen im Detail erläutert. Bitte beachten Sie, dass die vorgeschlagenen Verordnungen noch nicht verabschiedet sind, da OCM noch die letzten öffentlichen Kommentare zu den vorgeschlagenen Verordnungen erhält.
Für jeden, der erwägt, eine Lizenz für den Erwachsenengebrauch zu beantragen, wiederholen wir unsere Empfehlung, einen erfahrenen, lokalen Cannabisanwalt zu beauftragen. Zumindest ist das Verständnis des allgemeinen Rahmens der Lizenzen und des Lizenzierungsverfahrens eine Vorstufe zu einer eingehenden Beratung über einen Lizenzantrag.
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Eines der bemerkenswerteren Themen, das in den vorgeschlagenen Verordnungen ausführlich behandelt wird, ist die Festlegung eines sozial und wirtschaftlich gleichberechtigten Antragstellers und Lizenznehmers. Wie Sie sich erinnern, wurde im Marijuana Regulation and Tax Act ("MRTA") das Ziel festgelegt, 50 % aller Cannabislizenzen für Erwachsene an sozial und wirtschaftlich gleichgestellte Antragsteller zu vergeben.
Bei der Bewertung eines Antrags kann die OCM bei der Einreichung, Prüfung, Auswahl und Erteilung von Lizenzen nach dem Status der sozialen und wirtschaftlichen Gleichberechtigung Prioritäten setzen. Anträge, aus denen hervorgeht, dass der Antragsteller sich als Lizenznehmer mit sozialer und wirtschaftlicher Gleichberechtigung qualifizieren möchte, erhalten eine zusätzliche Priorität.
Kurz gesagt muss ein Antragsteller, um als Antragsteller im Bereich der sozialen Marktwirtschaft zu gelten, anhand von Unterlagen, die er der OCM vorlegt, nachweisen, dass er die alleinige Kontrolle über den Antragsteller hat:
- eine Person aus einer Gemeinschaft, die von der Durchsetzung des Cannabisverbots unverhältnismäßig stark betroffen ist;
- ein Unternehmen, das einer Minderheit gehört;
- ein von Frauen geführtes Unternehmen;
- ein notleidender Landwirt; oder
- ein Unternehmen im Besitz eines behinderten Veteranen.
Die vorgeschlagenen Verordnungen sehen spezifische Dokumente vor, die erforderlich sind, um den Status des Antragstellers aus der Sozialwirtschaft in Bezug auf die oben genannten Punkte nachzuweisen.
Beachten Sie, dass "alleinige Kontrolle" in diesem Zusammenhang eine falsche Bezeichnung sein kann. Es bedeutet nicht, dass der Antragsteller der alleinige Eigentümer der Lizenz ist, sondern dass der Antragsteller im Rahmen der sozialen und wirtschaftlichen Gerechtigkeit die Befugnis hat, unter anderem die Kontrolle über das Unternehmen auszuüben und die täglichen Geschäftsentscheidungen wesentlich zu beeinflussen. Darüber hinaus darf keine andere Person oder dürfen keine anderen Personen die Mehrheit der Stimmrechte ausüben oder kontrollieren oder den Antragsteller absetzen können.
Stellt das Amt zu irgendeinem Zeitpunkt nach der Erteilung einer Lizenz an einen Antragsteller auf soziale und wirtschaftliche Gleichstellung fest, dass die Anforderung der alleinigen Kontrolle verletzt wurde, kann das Amt ein Verfahren zur Aussetzung oder zum Widerruf einer solchen Lizenz einleiten, sofern das Amt Gelegenheit zur Abhilfe gibt.
