Wenn Sie eine Cannabislizenz für Erwachsene in New York beantragen, wenden Sie sich bitte an einen New Yorker Cannabisanwalt.
Das müssen nicht wir sein, aber es sollte jemand sein, der sich nicht nur mit den Schlagzeilen in den Medien auskennt, sondern auch mit den Zulassungsvorschriften und -bestimmungen. Wir haben schon einmal darüber geschrieben(hier, hier und hier). Leider werden wir wahrscheinlich wieder darüber schreiben. Die Wahl des falschen Anwalts und die Befolgung ungenauer Ratschläge kann zum Verlust von Zeit, Geld und der Möglichkeit führen, eine Lizenz in der New Yorker Cannabisindustrie (oder in der Cannabisindustrie eines anderen Bundesstaates) zu erhalten.
Die Zulassungsvorschriften und -regelungen sind sehr komplex. Es gibt technische Details, die darüber entscheiden, ob eine Lizenz für einen potenziellen Antragsteller funktioniert oder ob er Zeit und Geld verschwendet. Die spezielle Vorschrift, die für einen Antragsteller von Bedeutung ist, steht vielleicht nicht auf der ersten oder zweiten Seite eines Regelwerks oder wird sogar in offiziellen Erklärungen erwähnt. Deshalb ist es für eine erfolgreiche Bewerbung von entscheidender Bedeutung, die einzelnen Vorschriften und Regelungen genau zu kennen und ein Gespür für die Verwaltungspolitik und das Verhalten der Behörden zu haben.
Der jüngste Anlass für unsere Seifenkiste: die Standortoptionen für New Yorks Conditional Adult-Use Retail Dispensary (CAURD) Lizenz. In den letzten Wochen haben wir zu viele Anrufe von potenziellen Bewerbern erhalten, von denen viele bereits Immobilien für eine nicht-bedingte Einzelhandelslizenz identifiziert haben, mit der Bitte, einen CAURD-Antrag zu stellen. Auf die Frage nach dem offensichtlichen Mandat der CAURD, dass die Lizenznehmer einen vom Staat ausgewählten Standort akzeptieren müssen, wird uns gesagt, dass der potenzielle Antragsteller "gehört" oder "gelesen" hat - oder sogar "darauf hingewiesen wurde" -, dass CAURD-Antragsteller ihre eigenen Standorte für die Apotheke auswählen können.
Wir sind davon überzeugt, dass CAURD-Antragsteller ihre Standorte nicht selbst auswählen können, und jede definitive Anleitung, dass sie dies können, ist bestenfalls fragwürdig. Abschnitt 116.7(b)(6) der CAURD-Vorschriften macht es zu einer Bedingung für die Erteilung einer Lizenz, dass der Lizenznehmer "[einen] von der Kasse oder dem Büro benannten Standort der Apotheke [akzeptiert]."
Das Office of Cannabis Management hat auch eine sehr nützliche FAQ veröffentlicht, die alle potenziellen Antragsteller lesen sollten (und über die wir schreiben werden), und die Folgendes enthält (Hervorhebung hinzugefügt):
31. Kann ich den Standort meiner CAURD-genehmigten Einzelhandelsapotheke wählen?
Den ausgewählten Bewerbern wird ein Standort für eine Einzelhandelsapotheke in einer der vierzehn (14) geografischen Regionen von NYS zugewiesen. Bei der Bewerbung werden Sie gebeten, anzugeben, in welcher(n) Region(en) des Staates Sie am liebsten eine Lizenz erhalten würden. Sie haben die Möglichkeit, Ihre fünf (5) bevorzugten Regionen zu nennen. Sie können keine bestimmte Adresse oder ein bestimmtes Stadtviertel für diese Apotheke wählen. Vorläufige Lizenznehmer können ihre Präferenzen unter den verfügbaren Standorten in der Region, für die sie ausgewählt wurden, mitteilen.
Wenn Sie Ihren Standort für eine Einzelhandelsapotheke selbst wählen möchten, ist die CAURD-Lizenz möglicherweise nicht die richtige Wahl für Sie. Künftige Lizenzen für Einzelhandelsabgabestellen für Erwachsene (und solche für Vor-Ort-Verbrauchsstellen) werden flexibler sein und es den Lizenznehmern ermöglichen, ihren eigenen Standort zu wählen.
Was nicht heißen soll, dass es eine 100-prozentige Sicherheit gibt, denn die OCM hat auch Kommentare und Antworten zu den CAURD-Verordnungen veröffentlicht, die diesen widersprüchlichen Leckerbissen enthalten (Hervorhebung hinzugefügt):
"KOMMENTAR: Kommentatoren baten das Amt um eine Klarstellung der Art der Vereinbarungen, die Antragsteller gemäß Abschnitt 116.7(c)(6) der vorgeschlagenen Vorschriften abschließen müssten. Die Kommentatoren baten um Klarstellung, welche Unterstützung der New York Social Equity Cannabis Investment Fund anbieten würde und welche Besonderheiten diese Unterstützung hätte, wie z. B. den Auszahlungszeitplan, die Rückzahlungsrate, die akzeptablen Ausgaben und die steuerlichen Auswirkungen der Annahme der Unterstützung. In den Kommentaren wurde darauf hingewiesen, dass es für Cannabisunternehmen schwierig ist, eine "Finanzierung zu günstigen Bedingungen" zu erhalten, und es wurde der Wunsch geäußert, vom Fonds Unterstützung für Kosten zu erhalten, die über den Aufbau der Verkaufsstelle hinausgehen. Die Kommentatoren erklärten, es sei unklar, inwieweit der Staat durch die Annahme dieser Unterstützung die Kontrolle über ihr Geschäft erhalte. Die Kommentatoren befürchteten, dass die Bedingungen der Vereinbarungen mit dem Fonds ungünstig sein könnten und dass die Lizenznehmer in Verdrängungsvereinbarungen gefangen wären. In den Kommentaren wurde der Wunsch geäußert, eine Lizenz zu beantragen, ohne Unterstützung durch den Fonds zu erhalten. Die Kommentatoren schlugen vor, dass der Vorstand vor der Genehmigung von Vereinbarungen zwischen Lizenznehmern und dem Fonds den Chief Equity Officer und den Cannabisbeirat konsultieren sollte, um sicherzustellen, dass die Bedingungen der Vereinbarungen die Gerechtigkeit fördern.
ANTWORT: Die vorgeschlagenen Vorschriften verlangen von den Lizenznehmern nur den Abschluss von Vereinbarungen, die vom Board genehmigt und vom Büro zur Verfügung gestellt wurden. Die vorgeschlagenen Vorschriften verlangen von den Antragstellern nicht, dass sie Standorte des New York Social Equity Cannabis Investment Fund nutzen, sondern sehen vor, dass ein Antragsteller seinen eigenen Standort zur Verfügung stellen kann, der den vorgeschlagenen Vorschriften entspricht. Das Büro arbeitet mit dem Fonds zusammen, um sicherzustellen, dass die Zuweisung von Standorten für alle Antragsteller von Vorteil ist, um ihren Erfolg zu gewährleisten. Aufgrund dieses Kommentars wurden keine Änderungen an den vorgeschlagenen Verordnungen vorgenommen."
Wir gehen davon aus, dass wir von der OCM Klarheit über die widersprüchlichen Leitlinien erhalten werden, und werden diesen Beitrag aktualisieren, sobald wir sie kennen. Abgesehen davon sollte die Diskrepanz zwischen den Medienberichten (die sich nicht mit den Details der Lizenzierung befassen und dies auch nicht tun sollten) und dem tatsächlichen Antragsverfahren kein Problem darstellen, da sich potenzielle Antragsteller über die tatsächlichen Regeln und Vorschriften rechtlich beraten lassen sollten, bevor sie sich für einen Antrag entscheiden. Dass es immer noch so viele Fehlinformationen gibt, ist angesichts der weiten Verbreitung von New Yorker "Cannabis"-Anwälten beunruhigend.
Wir haben es schon einmal gesagt und wir sagen es noch einmal: Wenn Sie vorhaben, eine Cannabislizenz zu beantragen, müssen Sie nicht uns beauftragen, aber Sie sollten einen lokalen New Yorker Cannabisanwalt beauftragen, der sich mit den geltenden Regeln und Vorschriften mehr als nur auskennt.