Obwohl viele große Unternehmen in Wisconsin seit Jahrzehnten von Steuererleichterungen und anderen Vergünstigungen in Außenhandelszonen (FTZ) profitieren, wissen viele kleine und mittlere Unternehmen in Wisconsin (KMU) immer noch nicht, was FTZ sind. Tatsächlich ist von den vierundzwanzig Unternehmen, die derzeit in den drei FTZ-Zonen in Wisconsin tätig sind, keines dieser Unternehmen ein KMU im Sinne der Definition der US International Trade Administration.
Dieser Beitrag soll ein grundlegendes Verständnis dafür vermitteln, was eine FTZ ist, und einen Rahmen dafür bieten, wie KMU in Wisconsin von einem FTZ-Zolleinsparungsprogramm profitieren können.
FTZ und ihre Vorteile
Freihandelszonen sind gesicherte Bereiche unter der Aufsicht der US-Zoll- und Grenzschutzbehörde ("CBP"), die für die Entrichtung von Zöllen im Allgemeinen als außerhalb des US-Zollgebiets liegend betrachtet werden. Daher unterliegen Waren, die in die Freihandelszonen gelangen, nicht den US-Zolltarifen, bis sie die Zone verlassen und offiziell in das US-Zollgebiet gelangen. Das bedeutet, dass für Waren, die aus der Freihandelszone ins Ausland versandt werden, keine Zölle gezahlt werden müssen. Außerdem gibt es keine zeitliche Begrenzung für die Lagerung von Waren innerhalb einer Freihandelszone.
Wie FTZ in Wisconsin funktionieren
Die Freihandelszonen unterliegen nicht dem Foreign Trade Zone Act ("FTZA"), sondern den Gesetzen des Bundesstaates und der Gemeinde, in der sie sich befinden. In Wisconsin erfolgt die Veranlagung und Besteuerung von Grundstücken durch die Gemeinde, in der sich die Gewerbeimmobilie befindet, und jedes Jahr legt der kommunale Gutachter fest, welche Gewerbeimmobilien steuerpflichtig sind und wie hoch der Wert der steuerpflichtigen Immobilien ist. In Übereinstimmung mit dem Verbot der staatlichen und kommunalen Ad-Valorem-Besteuerung von importierten, in einer Freihandelszone gelagerten oder verarbeiteten materiellen Gütern oder von in den Vereinigten Staaten produzierten und in einer Freihandelszone zur Ausfuhr bestimmten Gütern sieht das Gesetz von Wisconsin derzeit eine Steuerbefreiung für den Warenbestand von Händlern vor. Darüber hinaus würde am 1. Januar 2024 ein staatliches Gesetz in Kraft treten, das die Besteuerung von persönlichem Eigentum befreit. Angesichts des Interesses der Gemeinde, steuerpflichtige Einnahmen zu generieren, und der Notwendigkeit, mit der Einführung eines FTZ-Programms lokale Unternehmen zu fördern, muss die Verwaltungsbehörde der FTZ die potenziellen Auswirkungen auf die lokalen Finanzen berücksichtigen, wenn die vorgeschlagene FTZ-Ausweisung zu einer Verringerung der lokalen Steuereinnahmen führen könnte. Daher muss der Antragsteller die lokalen Steuern angeben, deren Erhebung betroffen wäre, und nachweisen, dass die betroffenen Steuerbehörden keine Einwände gegen die FTZ-Ausweisung haben.
Wie erhält man eine FTZ-Zertifizierung?
Die Erlangung einer FTZ- oder Teilzonenzulassung in den USA ist ein vierstufiger Prozess:
- Ein interessiertes KMU (auch als "Betreiber" bezeichnet, wenn ihm eine FTZ zuerkannt wird) muss dem FTZ-Bewilligungsinhaber eine schriftliche Erklärung über den Bedarf an Dienstleistungen vorlegen.
- Nachdem der FTZ-Bewilligungsinhaber den Bedarf an einer FTZ bestätigt hat, stellt er in Zusammenarbeit mit dem CBP (das CBP muss seine Stellungnahme zu dem neuen Standort abgeben, damit der Antrag als vollständig gilt) einen Antrag auf eine FTZ beim FTZ Board ("FTZB") der U.S. Department of Commerce International Trade Administration.
- Wenn die beantragte FTZ Produktionstätigkeiten umfasst, verlangt die FTZB von dem interessierten Unternehmen zusätzliche Informationen, indem sie einen Produktionsantrag stellt.
- Nach der Genehmigung der FTZ-Benennung durch das FTZB muss der Betreiber die FTZ-Aktivierung bei der örtlichen Zoll- und Grenzschutzbehörde der USA (CBP) beantragen. Die FTZ-Verfahren können in der Einrichtung erst beginnen, wenn sie von der CBP aktiviert wurde.
Schlussfolgerung: Die Vorteile können beträchtlich sein
Zweifellos sind mit einer Freihandelszone Kosten verbunden, darunter Antragsgebühren, Veranlagungen sowie Betriebsgebühren für die Aufrechterhaltung der Bezeichnung. Die Vorteile für KMU, die ein FTZ-Programm einführen, sind jedoch erheblich. Es ist nicht nur eine Lösung für Steuereinsparungen, sondern auch eine Geschäftsstrategie zur Anpassung an ein sich ständig veränderndes internationales Handelsumfeld.
Wichtige Hinweise und Links
(Ein FTZ-Bewilligungsempfänger ist das Unternehmen, dem eine Bewilligung für ein Zonenprojekt erteilt wurde).
(Profil der U.S.-Exporteure hebt den Beitrag kleiner und mittelständischer Unternehmen hervor)
(Id. Frage 12 des FTZ-Antrags verweist auf diese Notwendigkeit, das Interesse der Gemeinde an der Steuererhebung mit der Steuerbefreiung der FTZ in Einklang zu bringen.)
(Siehe Video: Grundlagen der Nutzung einer Außenhandelszone).
(Siehe Definition von "Produktion" im U.S. FTZB Enforcement and Compliance Glossary of FTZ Terms (15 CFR 400.2(o)).
(Siehe Das ABC der Produktion in FTZ.)
(Siehe Definition von "Aktivierung" im U.S. FTZB Enforcement and Compliance Glossary of FTZ Terms).